Перед використанням новоствореного облікового запису, ще необхідно підтвердити поштову адресу. На протязі кількох хвилин на вашу поштову скриньку повинно прийти повідомлення, яке містить посилання для активації облікового запису.

Як повідомити про корупційне правопорушенняКоманда уповноваженого підрозділу
Децентралізація владиОрганізації надання соціальних послугОрганізації надання послуг сприяння зайнятості населенняКращі практикиОрганізація надання адміністративних послуг соціального характеру в умовах децентралізації
Контактні даніСоцпослугиСімейні форми вихованняПатронат над дитиноюМетодичні матеріали
УсиновленняПошук дитиниДопомогаПроектиПро насКонтакти
ДитинаПрава дітейСоцпослугиОздоровлення та відпочинок дітейПрофілактика соціального сирітстваУсиновлення
РішенняПротоколи засіданьПлани робітЗвіти
Публічна інформаціяЩо таке публічна інформація, порядок її отримання та оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядників інформаціїГрафік прийому, контактиФорми для подання запиту на отримання інформаціїІнформація про систему обліку публічної інформації
Електронний кабінет особи з інвалідністюЯкщо людина НЕ ОБЛІКОВАНА у ЦБІЯкщо людина ВЖЕ ОБЛІКОВАНА у ЦБІВхід на портал ЦБІЗаповнення та подача заяви про потребу в забезпеченні допоміжними засобами реабілітації
Е-сервісиЄдиний реєстр отримувачів гуманітарної допомогиДопомога на дітей ФОПДопомога при народженні дитиниСубсидіїСистема розрахунку пенсійного забезпеченняЕлектронний кабінет особи з інвалідністюЄ-допомогаМуніципальна няняВідкриті дані України
Європейська та Євроатлантична інтеграціяУгода про асоціацію між Україною та ЄСПерелік директив ЄС та звіти Мінсоцполітики про їх виконанняПлан заходів Мінсоцполітики щодо імплементації Угоди про асоціаціюТехнічна допомога Європейської Комісії TWINNING, TAIEX TWINNINGЄвроатлантична інтеграція (НАТО)Міжнародні проектиЕкспертно-консультативна групаПроект ЄС - МОП "Зміцнення адміністрації праці з метою покращення умов праці і подолання незадекларованої праці"Презентації
ГромадянамСоціальні послугиРеєстр надавачів соціальних послугМатеринство, сім'я, дітиЗвернення громадянПублічна інформаціяПротидія торгівлі людьмиЗапобігання домашнього насильстваГендерна політикаБезоплатна правова допомогаСоціальні гарантіїСанаторно-курортное лікуванняДецентралізація владиІнформація для переміщених осібРеформа МіністерстваВідкриті даніПакунок малюкаОсобам з інвалідністюГуманітарна допомогаДовідник безбар'єрностіБезбар’єрністьДії населення в умовах надзвичайних ситуацій воєнного характеруєОздоровленняЯк отримати виплати
Гуманітарна допомогаНаціональний банк відкрив рахунок для гуманітарної допомоги українцям, постраждалим від російської агресіїNBU Opens Fundraising Account for Humanitarian Assistance to Ukrainians Affected by Russia’s AggressionІнтерактивна мапа благодійної допомоги
Інформація для переміщених осібНормативна базаВиплати на проживання для ВПОПитання- відповідіВізуальні матеріалиАлгоритм продовження виплат на проживання для ВПО з 1 березня 2024пункт 2До пункту 3Алгоритм продовження виплат на проживання для ВПО з 1 березня 2024 р. за Заявоюпункт 2.2пункт 2.7пункт 2.4
Особам з інвалідністюРеабілітаціяРеалізація норм Конвенції про права осіб з інвалідністюДержавна підтримка діяльності громадських об’єднань осіб з інвалідністю та їх підприємствЗабезпечення допоміжними засобами реабілітації (технічними та іншими засобами реабілітаціями)Опіка та піклування над повнолітніми особамиПрацевлаштуванняДеякі питання соціального захисту осіб з інвалідністюКаталог 2019Програма придбання спеціально обладнаних автомобілівРеабілітація дітей з інвалідністюЕлектронний кабінет особи з інвалідністюЩодо придбання залізничних квитків
КомандаЖолнович Оксана ІванівнаМарчак Дарія МиколаївнаТокарєва Уляна ДмитрівнаТанасишин Назар ДмитровичКошеленко Костянтин БорисовичНенюченко Наталія ВікторівнаПостоловська Ірина Олександрівна
Нормативно-правова базаЗвітність та статистикаІнформація для здобувачів та ліцензіатівПерелік суб'єктів, які мають ліцензію з посередництва у працевлаштуванні за кордоном
Реєстр дитячих закладів оздоровлення та відпочинкуДержавна атестація дитячих закладів оздоровлення та відпочинкуМережа діючих закладів оздоровлення та відпочинку
Материнство, сім'я, дітиМатеринствоСім`яДитинаСлужби у справах дітей в ОТГСоціально-психологічна реабілітація дітейЗахист смі"ї та дітейРаннє втручання
Міжнародна діяльністьЄвропейська та Євроатлантична інтеграціяМіжнародне співробітництвоБезвізовий режим Україна-ЄС
Міжнародне співробітництвоДовідки про застосування законодавстваМіжнародні проектиСпівробітництво з ООНСпівробітництво з МОПСпівробітництво з Радою ЄвропиКомітет з економічних, політичних, соціальних та культурних прав ООН
єОздоровленняПро послугу та право на послугуПро кошти та банківську карткуПро заклади, що надають послугуПроблемні питання
Нормативна базаНормативні актиПроекти нормативних актівРегуляторна політика
ОрганізаціямВолонтерствоСоціальне страхуванняПублічні закупівлі
Оздоровлення та відпочинок дітейМережа дитячих закладів оздоровлення та відпочинкуОздоровлення та відпочинок в ДП "УДЦ "Молода гвардія" та ДПУ "МДЦ"Артек"
Особам з інвалідністюПенсійне забезпечення внутрішньо переміщених осібВиди пенсійПенсії військовослужбовцямПенсії громадянам, що за кордономПерерахунки пенсійСпростовуємо міфи про пенсійну системуПенсійне забезпечення осіб, які перемістилися у зв"язку із воєнними діямиДержавна соціальна допомогаКорисні посилання
Прес-центрНовиниМедіа про насВідеогалереяКонтакти для медіаЛюдина для людини
Про міністерствоКомандаПоложення про Міністерство соціальної політикиСтруктура апарату МіністерстваЕнергоефективністьКонтактиВідомстваВакансіїОчищення владиГромадська радаКонсультації з громадськістюМіжнародна діяльністьПрофспілка
Реформа МіністерстваРезультати конкурсу на посади фахівців з питань реформПерелік тестових питань
Про міністерствоПрес-центрНормативна базаОрганізаціямГромадянамЕ-сервісиЕ-даніПочуй менеПрацюй ВІЛЬНО!
Соціальні гарантіїПільгиПрацівникамГромадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиДітям війниВетеранам праціСоціальні стандартиЦентри захистуУчасникам революції гідності
Соціально-психологічна реабілітація дітейМетодичні ресурсиМережа закладів соціального захисту дітейСоціальні партнери
Установчі документиРегламентКерівництвоСтруктура
Установчі документиПоложення про Громадську раду
Відкриті даніПублічні закупівлі
Звернення громадянЗаконодавство щодо звернень громадянІнформація щодо звернень та прийому громадян
ДержбюджетЗакупівлі
ГоловнаОбговорення проектів нормативно-правових актівПро затвердження Порядку застосування спеціальних додаткових заходів захисту для категорій вразливих споживачів електричної енергії (доопрацьований станом на 01.11.2023)

Щоб брати участь у громадському обговоренні проектів потрібно авторизуватися!

Щоб брати участь у громадському обговоренні проектів потрібно авторизуватися, через аккаунт у соціальній мережі «Facebook»

Про затвердження Порядку застосування спеціальних додаткових заходів захисту для категорій вразливих споживачів електричної енергії (доопрацьований станом на 01.11.2023)


 

Проект 

 (доопрацьований станом на 01.11.2023)

                                               

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від                            2023 р. №

Київ

 

Про затвердження Порядку застосування спеціальних додаткових заходів захисту для категорій вразливих споживачів електричної енергії

 

Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:

1. Затвердити Порядок застосування спеціальних додаткових заходів захисту для категорій вразливих споживачів електричної енергії, що додається.

2. Міністерству енергетики забезпечити:

створення бази даних вразливих споживачів електричної енергії на центральній інформаційно-комунікаційній платформі адміністратора комерційного обліку (АКО) (Датахаб);

затвердження порядку автоматичної обробки, аналізу та використання інформації про вразливих споживачів електричної енергії;

оновлення та контроль за повнотою, достовірністю, актуальністю інформації про вразливих споживачів електричної енергії.

3. Міністерству енергетики, Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, постачальникам універсальних послуг, оператору системи передачі, операторам систем розподілу забезпечити інформування громадян про застосування спеціальних додаткових заходів захисту для категорій вразливих споживачів електричної енергії.

4. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування, крім підпункту 5 пункту 10 Порядку, затвердженого цією постановою, який набирає чинності після припинення чи скасування воєнного стану в Україні. 

 

Прем’єр-міністр України                                                               Д. ШМИГАЛЬ


ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від ___________ р. № ___

 

ПОРЯДОК

застосування спеціальних додаткових заходів захисту для категорій вразливих споживачів електричної енергії

 

1. Цей Порядок визначає процедуру віднесення побутових споживачів електричної енергії до категорій вразливих (далі – вразливі споживачі), до яких застосовуватимуться спеціальні додаткові заходи захисту від відключення у певні періоди, спрямовані на задоволення потреб таких споживачів в електричній енергії, порядок обліку таких споживачів, заходи з моніторингу та державного контролю за належністю до категорії вразливих споживачів тощо.

2. У цьому Порядку терміни вживаються у значеннях, наведених у Законі України „Про ринок електричної енергії” (далі – Закон), Положенні про порядок призначення житлових субсидій, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 „Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива” (ЗП України, 1996 р., № 2, ст. 76; Офіційний вісник України, 2019 р., № 69, ст. 2390), Кодексі систем розподілу, затвердженому постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 р. № 310, Кодексі комерційного обліку електричної енергії, затвердженому постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 р. № 311, Правилах роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 р. № 312 (далі – Правила роздрібного ринку),:

база даних вразливих споживачів – база даних основних даних Датахаб, яка забезпечує автоматизоване збирання, облік, накопичення, оброблення, захист і надання інформації про фізичних осіб – вразливих споживачів;

вразливі споживачі – це побутові споживачі, які мають право на отримання передбаченої законом підтримки для відшкодування витрат на оплату спожитої електричної енергії та / або застосування до них спеціальних додаткових заходів захисту, зокрема, від відключення у певні періоди;

оператор системи розподілу – юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності;

побутовий споживач – індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та / або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об’єднання фізичних осіб – побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та / або господарську діяльність);

постачальник універсальної послуги – визначений відповідно до Закону електропостачальник, який виконує зобов’язання щодо надання універсальної послуги;

універсальна послуга – постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до Закону, на всій території України;

центральна інформаційно-комунікаційна платформа адміністратора комерційного обліку АКО (Датахаб) – інформаційна система з базою даних, яка створена, належить та управляється АКО, за допомогою якої АКО керує даними комерційного обліку, основними даними, а також інформаційним обміном цими даними на ринку електричної енергії.

Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулювання відносин його учасників, пов’язаних з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, а також повноваження учасників ринку визначені Законом.

Завдання учасників ринку електричної енергії щодо застосування спеціальних додаткових заходів захисту для категорій вразливих споживачів електричної енергії встановлені цим Порядком.

3. До категорії вразливих споживачів належать такі побутові споживачі електричної енергії:

1) одержувачі житлових субсидій;

2) особи з інвалідністю І та ІІ групи, в тому числі особи, що здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю або за особою з інвалідністю з дитинства, які не є одержувачами житлових субсидій;

3) батьки-вихователі,  які беруть на виховання та спільне проживання  не менше ніж 5 дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, і які не є одержувачами житлових субсидій;

4) багатодітні та малозабезпечені сім’ї, які не є одержувачами житлових субсидій;

5) прийомні сім’ї, в які влаштовано троє і більше дітей; особи, які здійснюють опіку / піклування над трьома та більше дітьми, і не є одержувачами житлових субсидій;

6) побутові споживачі електричної енергії, які знаходяться в житлових приміщеннях (квартирах, будинках), життя та здоров’я яких залежить від безперервної роботи  медичного обладнання, яке живиться від електричних мереж, що підтверджується відомостями та / або документами, і які не є одержувачами житлових субсидій;

7) сім’ї з новонародженою дитиною віком до 1 року, які не є одержувачами житлових субсидій.

4. Для віднесення до категорії вразливого споживача та створення відповідного запису в базі даних вразливих споживачів громадянин України, іноземець, особа без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, або їхні уповноважені представники (далі – заявник) можуть звернутися  до оператора системи розподілу або постачальника універсальної послуги та подати заяву про взяття на облік і застосування спеціальних заходів захисту вразливих споживачів (далі – заява)  за формою згідно з додатком до цього Порядку  із копіями документів, що підтверджують його приналежність до однієї з категорій, визначених у підпунктах 2–7 пункту 3 цього Порядку, в тому числі у разі надсилання її засобами поштового зв’язку або подання в електронній формі (через особистий кабінет на офіційному сайті оператора систем розподілу / постачальника універсальної послуги), яка після формування електронної справи передається оператором систем розподілу / постачальником універсальної послуги до бази даних вразливих споживачів на Датахаб;

До електронної справи вразливого споживача вноситься така інформація:

прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), число, місяць, рік народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім осіб, які мають відмітку в паспорті громадянина України про право здійснювати платежі за його серією та номером) (далі – реєстраційний номер облікової картки платника податків), адреса задекларованого (зареєстрованого) місця проживання (перебування) або адреса фактичного місця проживання, реквізити паспорта громадянина України, документа, що посвідчує особу іноземця або особу без громадянства, особу, яку визнано в Україні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності), а також категорію, до якої належить вразливий споживач; ЕІС-код точки / точок комерційного обліку об’єкта / об’єктів (ТКО); номер особового рахунка вразливого споживача; назва організації – постачальника універсальної послуги та її код в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України; дата початку і завершення застосування спеціальних заходів захисту вразливих споживачів.

Обробка та передача персональних даних здійснюється відповідно до законодавства про захист персональних даних.

5.  Після надходження до Датахаб електронної справи в автоматизованому середовищі Датахабу опрацьовується інформація, зазначена в заяві, встановлюється категорія вразливого споживача відповідно до пункту 3 цього Порядку та засобами Датахабу формуються (в разі їх відсутності) / оновлюються записи в базі даних вразливих споживачів  про осіб, зазначених у заяві.

6. За результатами розгляду заяви протягом 10 робочих днів та віднесення осіб, зазначених в заяві, до категорії вразливих споживачів і створення (в разі їх відсутності) / оновлення записів в базі даних вразливих споживачів, засобами Датахабу інформація про них надається:

через особистий електронний кабінет на офіційному веб-сайті оператора систем розподілу / постачальника універсальної послуги – заявнику, який подав заяву в електронній формі;

та / або шляхом надсилання повідомлення на адресу електронної пошти, зазначену у заяві, що подана у паперовій формі, у разі відсутності можливості повідомлення способами, передбаченим абзацом другим цього пункту, – заявнику, який подав заяву в паперовій формі;

та у виставленому документі (рахунку) щодо оплати електричної енергії, послуг з розподілу (передачі) – заявнику, який подав заяву в електронній або паперовій формі.

7. Оператори систем розподілу та постачальники універсальних послуг окрім повноважень, визначених у пункті 4 цього Порядку, також:

вносять до бази даних вразливих споживачів уточнену інформацію, зокрема, в разі смерті заявника, зміни складу домогосподарства, складу сім’ї осіб із складу домогосподарства, визнання такими, що втратили чинність, чи зупинення дії окремих норм законодавчих актів, на підставі яких до вразливих споживачів застосовуються спеціальні заходи захисту;

 застосовують спеціальні заходи захисту вразливих споживачів та щомісяця у порядку, встановленому Міненерго, вносять до бази даних вразливих споживачів інформацію про обсяг застосованих спеціальних додаткових заходів захисту вразливих споживачів, зазначених у пункті 3 цього Порядку;

надають консультації вразливим споживачам щодо застосування положень цього Порядку та порядку отримання спеціальних додаткових заходів захисту.

8. Оператори систем розподілу та постачальники універсальних послуг застосовують спеціальні додаткові заходи захисту вразливих споживачів, умови та особливості застосування яких визначаються Правилами роздрібного ринку.

До спеціальних додаткових заходів захисту споживачів, віднесених до категорій вразливих споживачів, визначених пунктом 3 цього Порядку, належать:

1) обов’язок постачальника універсальних послуг запропонувати укладення договору про реструктуризацію заборгованості (за наявності) з оплати за спожиту електричну енергію за визначеним графіком погашення заборгованості, щомісячний платіж в якому не перевищуватиме 20 % прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць, встановленого на 1 січня року, в якому укладається договір;

2) заборона ініціювати відключення електроустановки вразливого споживача пов’язана з несплатою / сплатою не в повному обсязі за спожиту електричну енергію у період з 15 жовтня по 15 квітня відповідного року.

Спеціальні додаткові заходи захисту вразливих споживачів у частині заборони відключення не поширюються на випадки планових та / або аварійних перерв в електропостачанні, застосування графіків обмежень, аварійних та погодинних відключень відповідно до Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 р. № 310 (далі – Кодекс систем розподілу);

3) обов’язок операторів систем розподілу, на території діяльності яких заплановані перерви в електропостачанні, інформувати вразливих споживачів у порядку, визначеному пунктом 6 цього Порядку, про планові перерви в електропостачанні в порядку, визначеному Кодексом систем розподілу;

4) обов’язок операторів систем розподілу забезпечувати першочерговий ремонт / відновлення внутрішніх електричних мереж в житловому приміщенні споживача, що перебувають в аварійному стані;

5) звільнення вразливих споживачів від нарахування штрафних санкцій, неустойок (пені) через несвоєчасну сплату за спожиту електроенергію на період дії договору про реструктуризацію заборгованості;

6) звільнення вразливих споживачів від обов’язку відшкодування витрат на відновлення / припинення постачання електричної енергії на об’єкт споживача;

7) першочергове надання послуг з відновлення постачання електричної енергії на об’єкт вразливого споживача в разі аварійних відключень електричної енергії;

8) надання вразливим споживачам права на першочергове обслуговування у центрах обслуговування;

9) задоволення спеціальних потреб вразливих споживачів в отриманні інформації та комунікації з постачальниками універсальних послуг (запровадження особливих форматів документів (рахунків) щодо оплати електричної енергії, послуг з розподілу (передачі), здійснення особистих візитів до вразливого споживача, використання електронних сервісів, месенджерів тощо).

9. База даних вразливих споживачів також наповнюється інформацією про отримувачів житлових субсидій, які відповідно до пункту 3 цього Порядку, належать до вразливих споживачів та отримують адресну державну соціальну допомогу для оплати житлово-комунальних послуг, зокрема послуги з постачання та розподілу електричної енергії.

З метою забезпечення актуальності інформації в базі даних вразливих споживачів Мінсоцполітики щомісяця у порядку, встановленому Мінсоцполітики та Міненерго, передає з інформаційних ресурсів Мінсоцполітики, у тому числі Єдиної інформаційної системи соціальної сфери, до Датахабу інформацію про осіб, які перебувають на обліку як отримувачі житлової субсидії.

Міненерго щомісяця передає Мінсоцполітики в порядку, встановленому Мінсоцполітики та Міненерго, з Датахабу до Єдиної інформаційної системи соціальної сфери інформацію про вразливих споживачів, а також відомості про віднесення осіб до категорії вразливих споживачів, обсяг застосованих спеціальних заходів захисту вразливих споживачів, назву організації – постачальника універсальної послуги / оператора систем розподілу, ЕІС-коди ТКО, зміни інформації про вразливих споживачів у звітному періоді.

10. Установлення категорії вразливого споживача здійснюється з дня формування запису в базі даних вразливих споживачів на Датахабі, крім отримувачів житлових субсидій, яким ця категорія встановлюється за фактом прийнятого рішення про призначення або непризначення (якщо за результатами розрахунку житлової субсидії її розмір має нульове або від’ємне значення) житлової субсидії.

Споживач, якого визнано вразливим споживачем, зобов’язаний протягом 30 календарних днів поінформувати оператора систем розподілу / постачальника універсальної послуги про обставини, що зумовили, зокрема, зміну його соціального статусу і можуть вплинути на право застосування спеціальних додаткових заходів захисту вразливих споживачів.

Позбавлення категорії вразливого споживача здійснюється з дня втрати права на отримання житлової субсидії або зміни обставин, зазначених в підпунктах 2–7 пункту 3 цього Порядку, отриманих від заявника або шляхом проведення перевірки достовірності даних про вразливих споживачів, що здійснюється на підставі даних, зокрема, отриманих шляхом електронної інформаційної взаємодії між Датахаб та інформаційно-комунікаційними системами / базами даних у порядку, затвердженому Міненерго та держателями відповідних реєстрів і баз даних.

Інформація про втрату категорії вразливого споживача надається заявнику засобами Датахабу в порядку, встановленому пунктом 6 цього Порядку.

Інформація про втрату категорії вразливого споживача зберігається постачальником універсальної послуги / оператором системи розподілу в електронній справі вразливого споживача 40 років.

11. Електронна інформаційна взаємодія, передбачена цим Порядком, здійснюється з використанням засобів системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів „Трембіта” з дотриманням вимог Законів України „Про електронні довірчі послуги”, „Про захист персональних даних”, „Про публічні електронні реєстри”, „Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”.

У разі відсутності технічної можливості передання даних з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів „Трембіта” електронна інформаційна взаємодія суб’єктів електронної взаємодії може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням в них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.

Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 „Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52,  ст. 3216), відповідними протоколами щодо обміну інформацією.

12. Збір, реєстрація, накопичення, використання, зберігання та здійснення інших дій з персональними даними, в тому числі з використанням інформаційних (автоматизованих) систем, здійснюється з дотриманням вимог Законів України „Про інформацію” та „Про захист персональних даних”.

 

Додаток
до Порядку

ЗАЯВА
про взяття на облік і надання спеціальних додаткових заходів

захисту вразливих споживачів

 

Я,_________________________________________________________,

(прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності)

паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України (для іноземців та осіб без громадянства – паспортний документ іноземця або документ, що посвідчує особу без громадянства, посвідка на постійне / тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, або інший документ, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України, крім довідки про звернення за захистом в Україні) (підкреслити необхідне):

серія (за наявності) _______ № ________________________________________________

реєстраційний номер облікової картки платника податків _____________________

____________________________________________________________________

(крім осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією (за наявності) та номером паспорта)

         унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності)_____________

дата народження ________________________________________________

контактний номер телефону ________________________________________

адреса електронної пошти (за наявності)_____________________________________,

та особи, які входять до складу домогосподарства, і члени їхніх сімей, які проживають разом:

Прізвище, власне ім’я,
по батькові (за наявності)

Серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України або свідоцтва про народження, або тимчасового посвідчення громадянина України (для іноземців та осіб без громадянства – паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, посвідки на постійне / тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, або іншого документа, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України, крім довідки про звернення за захистом в Україні)

Реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за його серією та номером)

Дата народження

 

прошу включити інформацію про мене до бази даних вразливих споживачів за зареєстрованим / задекларованим (для орендарів та внутрішньо переміщених осіб –  фактичним місцем проживання) (підкреслити один обраний варіант) _________________________________

                 (область, район, місто / село / селище,

_____________________________________________________________________,

вулиця, номер будинку, номер корпусу (за наявності), номер квартири (за наявності)

 

, оскільки я (обрати варіант):

 є / доглядаю за особою з інвалідністю І та / або ІІ групи, дитиною з інвалідністю (підкреслити необхідне);

 є батьком-вихователем,  який взяв на виховання та спільне проживання  не менше ніж 5 дітей-сиріт   і   дітей,   позбавлених   батьківського  піклування;

 маю під опікою / піклуванням трьох і більше дітей;

 маю статус багатодітної сім’ї;

 отримую державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям;

 проживаю з особою, життя та здоров’я якої залежить від безперервної роботи  медичного обладнання, яке живиться від електричних мереж.

 маю новонароджену дитину віком до 1 року.

До заяви додаю копії підтвердних документів, що засвідчують мою приналежність до категорії вразливих споживачів:

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

 

Я поінформований (поінформована) про свій обов’язок інформувати оператора систем розподілу або постачальника універсальної послуги протягом 30 днів про виникнення обставин, зокрема, таких, що зумовили зміну мого соціального статусу і можуть вплинути на право застосування спеціальних додаткових заходів захисту вразливих споживачів.

 

У разі зміни відомостей, зазначених у цій заяві, зобов’язуюся письмово повідомити про це оператора систем розподілу або постачальника універсальної послуги.

 

____ ____________20__ р.

 

______________________
 (підпис)

 

 

Пояснювальна записка

Аналіз  регуляторного впливу 

 

 

Пропозиції та зауваження до проекту акта приймаються до 30.11.2023 з дня оприлюднення проекту за адресою: Міністерство соціальної політики України, 01601, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10; e-mail: d3123@mlsp.gov.ua; тел.: 284-39-25 (відповідальна особа – Портна Наталія).

 

 

 

Проект

                                               

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від                            2023 р. №

Київ

 

Про затвердження Порядку застосування спеціальних додаткових заходів захисту для категорій вразливих споживачів електричної енергії

 

Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:

1. Затвердити Порядок застосування спеціальних додаткових заходів захисту для категорій вразливих споживачів електричної енергії, що додається.

2. Міністерству енергетики розробити та затвердити порядок автоматичного обліку, обробки, аналізу та використання інформації про вразливих споживачів електричної енергії на базі центральної інформаційно-комунікаційної платформи Датахаб.

3. Міністерству енергетики, Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, постачальникам універсальних послуг, оператору системи передачі, операторам систем розподілу разом із органами місцевого самоврядування забезпечити інформування громадян про застосування спеціальних додаткових заходів захисту для категорій вразливих споживачів електричної енергії.

4. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування, крім підпункту 5 пункту 10 Порядку, затвердженого цією постановою, який набирає чинності після припинення чи скасування воєнного стану в Україні.

 

 

 

Прем’єр-міністр України                                                               Д. ШМИГАЛЬ


ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від ___________ р. № ___

 

ПОРЯДОК

застосування спеціальних додаткових заходів захисту

для категорій вразливих споживачів електричної енергії

 

1. Цей Порядок, розроблений відповідно до Закону України „Про ринок електричної енергії” (далі – Закон), Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 „Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива” (ЗП України, 1996 р., № 2, ст. 76; Офіційний вісник України, 2019 р., № 69, ст. 2390) (далі – Положення), Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312 (далі – Правила роздрібного ринку), визначає процедуру віднесення побутових споживачів електричної енергії до категорій вразливих (далі – вразливі споживачі), до яких застосовуватимуться спеціальні додаткові заходи захисту від відключення у певні періоди, спрямовані на задоволення потреб таких споживачів в електричній енергії, порядок обліку таких споживачів, заходи з моніторингу та державного контролю за належністю до категорії вразливих споживачів тощо.

2. Терміни у цьому Порядку вживаються у значеннях, наведених у Законі, Положенні та Правилах роздрібного ринку.

3. До категорій вразливих споживачів належать такі побутові споживачі електричної енергії:

1) одержувачі житлових субсидій;

2) особи з інвалідністю І та ІІ групи, в тому числі особи, що здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю або за особою з інвалідністю з дитинства, які не є одержувачами житлових субсидій;

3) особи, які утримують дитячі будинки сімейного типу і які не є одержувачами житлових субсидій;

4) багатодітні та малозабезпечені сім’ї, які не є одержувачами житлових субсидій;

5) прийомні сім’ї, які мають під опікою трьох і більше дітей і не є одержувачами житлових субсидій;

6) побутові споживачі електричної енергії, які знаходяться в житлових приміщеннях (квартирах, будинках), життя та здоров’я яких залежить від безперервної роботи  медичного обладнання, яке живиться від електричних мереж, що підтверджується відомостями та / або документами, і які не є одержувачами житлових субсидій.

4. Міненерго на базі інформаційно-комунікаційної платформи Датахаб створює базу даних вразливих споживачів, встановлює та позбавляє статусу вразливого споживача, здійснює реєстрацію та облік вразливих споживачів, визначених у пункті 3 цього Порядку.

До бази даних вразливих споживачів вноситься така інформація:

прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), число, місяць, рік народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім осіб, які мають відмітку в паспорті громадянина України про право здійснювати платежі за його серією та номером) (далі – реєстраційний номер облікової картки платника податків), адреса задекларованого (зареєстрованого) місця проживання (перебування) або адреса фактичного місця проживання, реквізити паспорта громадянина України, документа, що посвідчує особу іноземця або особу без громадянства, особу, яку визнано в Україні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, а також категорію, до якої належить вразливий споживач; ЕІС-код точки / точок комерційного обліку об’єкта / об’єктів (ТКО); номер особового рахунка вразливого споживача; назва організації – постачальника універсальних послуг та її код в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України; дата початку і завершення застосування спеціальних заходів захисту вразливих споживачів.

5. Для встановлення статусу вразливого споживача та створення відповідного запису в базі даних вразливих споживачів громадянин або його уповноважений представник може звернутися до постачальника універсальних послуг особисто або в електронній формі через особистий кабінет на офіційному сайті постачальника універсальних послуг із заявою про взяття на облік і застосування спеціальних заходів захисту вразливих споживачів за формою згідно з додатком до цього Порядку  (далі – заява) з необхідними документами та / або відомостями.

За наявності технічної можливості заява може подаватися в електронній формі із зазначенням реєстраційного номера облікової картки платника податків (за наявності) засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Портал Дія), зокрема з використанням його мобільного додатка, у довільній формі, придатній для сприйняття її змісту.

Розгляд заяв та інформування споживача про встановлення статусу вразливого споживача чи відмову у його встановленні, а також про взяття вразливого споживача на облік здійснюється протягом 10 робочих днів шляхом зазначення вказаної інформації у виставленому рахунку (квитанції) та в особистому кабінеті на офіційному сайті.

 Обробка персональних даних здійснюється відповідно до законодавства про захист персональних даних.

Постачальники універсальних послуг:

організовують збирання, систематизацію і зберігання заяв та зазначеної в пункті 4 цього Порядку інформації, а також забезпечують її автоматизоване використання для застосування спеціальних додаткових заходів захисту вразливих споживачів;

вносять до реєстру споживачів, яким здійснюється постачання універсальних послуг, що ведеться ними відповідно до Правил роздрібного ринку, позначку (відмітку) про належність споживача до категорії вразливих споживачів та відповідну інформацію із формуванням електронної справи до бази даних вразливих споживачів на Датахабі;

передають Міненерго заяви з необхідними документами та / або відомостями після формування електронної справи для внесення їх до бази даних вразливих споживачів не рідше ніж раз на два тижні;

застосовують спеціальні заходи захисту вразливих споживачів;

вносять до бази даних вразливих споживачів первину інформацію, відповідні уточнення в разі визнання такими, що втратили чинність, чи зупинення дії окремих норм законодавчих актів, на підставі яких до вразливих споживачів застосовуються спеціальні заходи захисту;

надають консультації вразливим споживачам щодо положень цього Порядку та порядку отримання спеціальних додаткових заходів захисту.

6. База даних вразливих споживачів наповнюється інформацією про отримувачів житлових субсидій, які відповідно до пункту 3 Положення відносяться до вразливих споживачів і отримують адресну державну соціальну допомогу для оплати житлово-комунальних послуг, зокрема послуги з постачання та розподілу електричної енергії.

З метою забезпечення актуальності інформації в базі даних вразливих споживачів:

Мінсоцполітики щомісяця у порядку, встановленому Мінсоцполітики та Міненерго, передає з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери до Датахабу інформацію про осіб, які перебувають на обліку як отримувачі житлової субсидії;

постачальники універсальних послуг у порядку, встановленому Міненерго, вносять до бази даних вразливих споживачів інформацію про вразливих споживачів, зазначених у пункті 3 цього Порядку;

постачальники універсальних послуг щомісяця у порядку, встановленому Міненерго, вносять до бази даних вразливих споживачів інформацію про обсяг застосованих спеціальних додаткових заходів захисту вразливих споживачів, зазначених у пункті 3 цього Порядку;

Міненерго забезпечує оновлення та контроль за повнотою, достовірністю, актуальністю інформації про вразливих споживачів;

Міненерго щомісяця передає Мінсоцполітики в порядку, встановленому Мінсоцполітики та Міненерго, з Датахабу до Єдиної інформаційної системи соціальної сфери інформацію про вразливих споживачів, зокрема обумовлений набір персональних даних, а також відомості про категорію вразливих споживачів, обсяг застосованих спеціальних заходів захисту вразливих споживачів, назву організації – постачальника універсальних послуг та відповідні ЕІС-коди ТКО, зміни інформації про вразливих споживачів, зокрема щодо зміни статусу вразливого споживача у відповідній базі даних Датахабу.

7. Електронна інформаційна взаємодія, передбачена цим Порядком, здійснюється з використанням засобів системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів „Трембіта” з дотриманням вимог Законів України „Про електронні довірчі послуги”, „Про захист персональних даних”, „Про публічні електронні реєстри”, „Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”.

У разі відсутності технічної можливості передання даних з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів „Трембіта” електронна інформаційна взаємодія суб’єктів електронної взаємодії може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням в них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.

Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 „Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52,  ст. 3216), відповідними протоколами щодо обміну інформацією.

8. Збір, реєстрація, накопичення, використання, зберігання та здійснення інших дій з персональними даними, в тому числі з використанням інформаційних (автоматизованих) систем, здійснюється з дотриманням вимог Законів України „Про інформацію” та „Про захист персональних даних”.

9. Установлення статусу вразливого споживача здійснюється з дня внесення відповідної інформації постачальником універсальних послуг до бази даних вразливих споживачів на Датахабі, крім отримувачів житлових субсидій, яким цей статус установлюється за фактом отримання житлової субсидії.

Позбавлення статусу вразливого споживача здійснюється з дня втрати права на отримання житлової субсидії або зміни обставин, зазначених в підпунктах 2–6 пункту 3 цього Порядку.

Про втрату статусу вразливого споживача постачальники універсальних послуг повідомляють споживача у строк, передбачений абзацом третім пункту 5 цього Порядку.

Споживач, якого визнано вразливим споживачем, зобов’язаний протягом 30 календарних днів поінформувати постачальника універсальних послуг про обставини, що зумовили, зокрема, зміну його соціального статусу і можуть вплинути на право застосування спеціальних додаткових заходів захисту вразливих споживачів.

10. Оператори систем розподілу та постачальники універсальних послуг застосовують спеціальні додаткові заходи захисту вразливих споживачів, умови та особливості застосування яких визначаються Правилами роздрібного ринку.

До спеціальних додаткових заходів захисту споживачів, віднесених до категорій вразливих споживачів, визначених пунктом 3 цього Порядку, належать:

1) обов’язок постачальника універсальних послуг запропонувати укладення договору про реструктуризацію заборгованості (за наявності) з оплати за спожиту електричну енергію за визначеним графіком погашення заборгованості, щомісячний платіж в якому не перевищуватиме 20 % прожиткового мінімуму, встановленого на 1 січня року, в якому укладається договір;

2) заборона ініціювати відключення електроустановки вразливого споживача, пов’язане з несплатою / сплатою не в повному обсязі за спожиту електричну енергію у період з 15 жовтня по 15 квітня відповідного року.

Спеціальні додаткові заходи захисту вразливих споживачів у частині заборони відключення не поширюються на випадки планових та / або аварійних перерв в електропостачанні, застосування графіків обмежень, аварійних та погодинних відключень відповідно до Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310 (далі – Кодекс систем розподілу);

3) обов’язок операторів систем розподілу інформувати споживачів, на території діяльності яких заплановані перерви в електропостачанні, про планові перерви в електропостачанні в порядку, визначеному Кодексом систем розподілу;

4) обов’язок операторів систем розподілу забезпечувати безкоштовний ремонт / відновлення внутрішніх електричних мереж в житловому приміщенні споживача, що перебувають в аварійному стані;

5) звільнення споживачів від нарахування штрафних санкцій, неустойок (пені) через несвоєчасну сплату за спожиту електроенергію на період дії договору про реструктуризацію заборгованості;

6) звільнення споживача від обов’язку відшкодування витрат на відновлення / припинення постачання електричної енергії на об’єкт споживача;

7) першочергове надання послуг з відновлення постачання електричної енергії на об’єкт споживача в разі аварійних відключень електричної енергії;

8) надання вразливим споживачам права на першочергове обслуговування у центрах обслуговування;

9) задоволення спеціальних потреб споживачів в отриманні інформації та комунікації з постачальниками універсальних послуг (запровадження особливих форматів рахунків, здійснення особистих візитів до споживача, використання електронних сервісів, месенджерів тощо).

 

 

Додаток
до Порядку

ЗАЯВА
про взяття на облік і надання спеціальних додаткових заходів

захисту вразливих споживачів

Я,_________________________________________________________,

(прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності)

паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України (для іноземців та осіб без громадянства – паспортний документ іноземця або документ, що посвідчує особу без громадянства, посвідка на постійне / тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, або інший документ, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України, крім довідки про звернення за захистом в Україні) (підкреслити необхідне):

серія (за наявності) _______ № ________________________________________________

реєстраційний номер облікової картки платника податків _____________________

____________________________________________________________________

(крім осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією (за наявності) та номером паспорта) (зазначається обов’язково у разі подання заяви в електронній формі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Портал Дія), зокрема з використанням його мобільного додатка

дата народження ________________________________________________

контактний номер телефону ________________________________________

та особи, які входять до складу домогосподарства, і члени їхніх сімей, які проживають разом:

Прізвище, власне ім’я,
по батькові (за наявності)

Серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України або свідоцтва про народження, або тимчасового посвідчення громадянина України (для іноземців та осіб без громадянства – паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, посвідки на постійне / тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, або іншого документа, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України, крім довідки про звернення за захистом в Україні)

Реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за його серією та номером)

Дата народження

 

Прошу включити мене до бази даних вразливих споживачів за зареєстрованим / задекларованим (для орендарів та внутрішньо переміщених осіб –  фактичним місцем проживання) (підкреслити один обраний варіант) __________________________

                                                                                                                 (область, район, місто / село / селище,

__________________________________________________________________,

вулиця, номер будинку, номер корпусу (за наявності), номер квартири (за наявності)

, оскільки я (обрати варіант):

 отримую житлову субсидію;

 є / доглядаю за особою з інвалідністю І та / або ІІ групи, дитиною з інвалідністю (підкреслити необхідне);

 маю статус будинку сімейного типу;

 маю під опікою трьох і більше дітей;

 маю статус багатодітної сім’ї;

 отримую державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям;

 проживаю з особою, життя та здоров’я якої залежить від безперервної роботи  медичного обладнання, яке живиться від електричних мереж.

До заяви додаю копії підтвердних документів, що засвідчують мою приналежність до вразливих споживачів:

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

 

Я поінформований (поінформована) про свій обов’язок інформувати постачальника універсальних послуг протягом 30 днів про виникнення обставин, зокрема, таких, що зумовили зміну мого соціального статусу і можуть вплинути на право застосування спеціальних додаткових заходів захисту вразливих споживачів.

 

У разі зміни відомостей, зазначених у цій заяві, зобов’язуюся письмово повідомити про це уповноважений орган.

 

 ____________20__ р.

 

______________________
 (підпис)

 

 

Пояснювальна записка

Повідомлення про оприлюднення

Аналіз регуляторного впливу

 

 

Пропозиції та зауваження до проекту акта приймаються протягом 30 календарних днів з дня оприлюднення проекту за адресою: Міністерство соціальної політики України, 01601, м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10; e-mail: d3123@mlsp.gov.ua; тел.: 284-39-25 (відповідальна особа – Портна Наталія).


Додаткові матеріали



Обговорення

Кількість користувачів, що приймають участь в обговорюванні проекту:
0
Додано пропозицій:
0
Підтримка проекту:Так:0  Ні:0
Обговорення з 22 Вересня 2023р. по 22 Жовтня 2023р.

Всі Обговорення проектів нормативно-правових актів