Щоб брати участь у громадському обговоренні проектів потрібно авторизуватися!
Про затвердження змін до Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці
М І Н І С Т Е Р С Т В О
СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Н А К А З
м. Київ
_____________________ № ____________________
Про затвердження змін до Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці
Відповідно до статті 18 Закону України „Про охорону праці”, пункту 8 Положення про Міністерство соціальної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 року № 423 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Зміни до Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 року № 15, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 року за № 231/10511, що додаються.
2. Директорату норм та стандартів гідної праці (Кузовой Ю. В.) забезпечити подання цього наказу в установленому законодавством порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Крентовську О. П.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Міністр А. Рева
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства соціальної політики України
__________ 2019 року № ______
ЗМІНИ
до Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці
1. У главі 1:
1) у пункті 1.1 слова „учнів, курсантів, слухачів та студентів навчальних закладів” замінити словами „здобувачів освіти”;
2) у пункті 1.4:
абзац другий викласти в такій редакції:
„галузевий навчальний центр – визначений міністерством або іншим центральним органом виконавчої влади підпорядкований навчальний підрозділ або навчальний центр, що проводить навчання з питань охорони праці посадових осіб та інших працівників підприємств, установ та організацій, які перебувають у сфері управління зазначених міністерств, інших центральних органів виконавчої влади;”;
абзац четвертий виключити;
абзац десятий викласти в такій редакції:
„Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у законах України „Про охорону праці” та „Про освіту”.”;
3) у пункті 1.5:
слова „та промислової безпеки” замінити словами „за формою, наведеною в додатку 8 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1107 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2018 р. № 48).”.
2. У главі 2:
1) назву глави викласти в такій редакції „Вивчення основ охорони праці у закладах освіти”;
2) пункт 2.1 викласти в такій редакції:
„2.1. Вивчення основ охорони праці в закладах освіти, а саме: предмета „охорона праці” (заклади професійно-технічної освіти), навчальних дисциплін „основи охорони праці” та „охорона праці в галузі” (заклади вищої освіти), проводиться за типовими навчальними планами і програмами з цього предмета і навчальних дисциплін, які затверджуються головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах освіти і науки (далі – МОН) за погодженням із Держпраці. Окремі питання (розділи) з охорони праці мають передбачатися у навчальних програмах загальнотехнічних і спеціальних дисциплін.”;
3) пункт 2.2 викласти в такій редакції:
„2.2. Вивчення нормативних дисциплін з охорони праці у закладах вищої освіти здійснюється відповідно до стандартів освіти, затверджених в установленому законодавством порядку.”;
4) у пункті 2.4 слова „професійно-технічних навчальних закладах” замінити словами „закладах професійно-технічної освіти”.
3. У главі 3:
1) у назві глави слова „на підприємстві” виключити;
2) пункт 3.1 викласти в такій редакції:
„3.1. Працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи, а також здобувачі освіти під час трудового і професійного навчання проходять за рахунок роботодавця інструктажі, навчання та перевірку знань з питань охорони праці, надання домедичної допомоги потерпілим від нещасних випадків, а також правил поведінки у разі виникнення аварії.”;
3) пункт 3.3 викласти в такій редакції:
„3.3. Організацію навчання та перевірки знань з питань охорони праці працівників, у тому числі під час професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації здійснюють працівники служби кадрів або інші спеціалісти, яким роботодавцем доручена організація цієї роботи.
Навчання та перевірка знань з питань охорони праці працівників може проводитись як безпосередньо роботодавцем, так і в навчальних центрах, у тому числі галузевих, відповідно до Типового положення.
Форми і методи навчання та перевірки знань з питань охорони праці визначаються роботодавцем, навчальним центром або галузевим навчальним центром, що їх проводить.
Навчання з питань охорони праці може проводитись як традиційними методами, так і з використанням сучасних видів навчання ‒ модульного, дистанційного тощо, а також з використанням технічних засобів навчання: аудіовізуальних, комп’ютерних навчально-контрольних систем, комп’ютерних тренажерів.”;
4) пункт 3.5 викласти в такій редакції:
„3.5. Перевірка знань працівників з питань охорони праці проводиться за нормативно-правовими актами з охорони праці, додержання яких входить до їхніх функціональних обов’язків.”;
5) пункти 3.8 – 3.11 викласти в такій редакції:
„3.8. Перевірка знань працівників з питань охорони праці за результатами навчання у навчальному центрі здійснюється комісією з перевірки знань з питань охорони праці (далі – комісія навчального центру), утвореною навчальним центром у складі не менше ніж трьох осіб.
До складу комісії навчального центру входять викладачі та інші працівники навчального центру, а також можуть залучатися за згодою представники відповідного (за місцем проведення перевірки знань) територіального органу Держпраці, представники відповідних профспілок, страхові експерти з охорони праці відповідного (за місцем проведення перевірки знань) робочого органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України (далі – Фонд), інші фахівці з охорони праці.
3.9. Перевірка знань працівників з питань охорони праці за результатами навчання безпосередньо у роботодавця здійснюється комісією з перевірки знань з питань охорони праці (далі – комісія роботодавця), утвореною роботодавцем у складі не менше ніж трьох осіб.
Головою комісії роботодавця призначається його керівник або заступник керівника, або інша посадова особа, до службових обов’язків яких входить організація роботи з охорони праці.
До складу комісії роботодавця входять спеціалісти служби охорони праці, представники юридичної, виробничих, технічних служб, представники профспілки або уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці.
До складу комісії роботодавця можуть залучатися страхові експерти з охорони праці відповідного робочого органу виконавчої дирекції Фонду та викладачі охорони праці, які проводили навчання.
У разі неможливості утворити роботодавцем, що входить в об’єднання підприємств, комісію роботодавця, перевірка знань може здійснюватися комісією роботодавця – іншого учасника об’єднання.
3.10. Усі члени комісії навчального центру, у тому числі галузевого, або комісії роботодавця у порядку, установленому Типовим положенням, повинні пройти навчання та перевірку знань з питань охорони праці.
3.11. Перелік питань або тестів для перевірки знань з питань охорони праці (далі – перелік питань) розробляється та затверджується комісією навчального центру або комісією роботодавця згідно з нормативно-правовими актами з охорони праці, тематичними планами і програмами навчання з урахуванням специфіки виробництва та функціональних обов’язків працівників.
Голова комісії навчального центру або комісії роботодавця забезпечує оприлюднення переліку питань для перевірки знань на офіційних веб-сайтах навчального центру чи роботодавця, або в інший спосіб, доступний для працівників, які проходять перевірку знань з питань охорони праці.”.
4. Пункти 4.2 – 4.4 глави 4 викласти в такій редакції:
„4.2. Спеціальне навчання з питань охорони праці може проводитись як безпосередньо роботодавцем, так і у навчальних центрах, у тому числі в галузевих, у порядку, визначеному главою 3 Типового положення.
У разі здійснення професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації безпосередньо роботодавцем спеціальне навчання з питань охорони праці є складовою зазначеної професійної підготовки.
4.3. Спеціальне навчання з питань охорони праці проводиться за навчальними планами та програмами, які розробляються з урахуванням відповідних нормативно-правових актів з охорони праці, конкретних видів робіт, виробничих умов, функціональних обов’язків працівників і затверджуються наказом (розпорядженням) роботодавця або навчального центру.
4.4. Перевірка знань з питань охорони праці після проведення спеціального навчання здійснюється:
комісією роботодавця (якщо навчання проводилось безпосередньо роботодавцем) у порядку, визначеному главою 3 Типового положення;
комісією навчального центру (якщо навчання проводилось у навчальному центрі) у порядку, визначеному главою 3 Типового положення, з обов’язковим залученням представника відповідного (за місцем проведення перевірки знань) територіального органу Держпраці (за згодою), представника відповідних профспілок (за згодою). Листи щодо залучення зазначених представників Держпраці та профспілок до складу комісії навчального центру надсилаються навчальним центром не пізніше ніж за десять робочих днів до дня засідання комісії. У разі ненадання територіальними органами Держпраці та/або відповідними профспілками своїх представників до складу комісії навчального центру, її засідання проводяться без участі зазначених представників;
комісією галузевого навчального центру (якщо навчання проводилось у галузевому навчальному центрі) у порядку, визначеному абзацами другим, третім пункту 5.3 глави 5 Типового положення.”.
5. У главі 5:
1) пункт 5.1 викласти в такій редакції:
„5.1. Посади посадових осіб, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці (далі – посадові особи), визначено в переліку (додаток 3).
Посадові особи проходять навчання та перевірку знань з питань охорони праці під час прийняття на роботу і періодично ‒ один раз на три роки згідно з Типовими тематичним планом і програмою навчання з питань охорони праці посадових осіб (додаток 4).”;
2) абзаци другий та третій пункту 5.2 замінити абзацом такого змісту:
„Перевірка знань з питань охорони праці цієї категорії посадових осіб проводиться комісією навчального центру в порядку, визначеному главою 3 Типового положення, з обов’язковим залученням представника відповідного територіального органу Держпраці та представника відповідних профспілок у порядку, визначеному абзацом третім пункту 4.4 Типового положення.”;
3) абзаци другий – четвертий пункту 5.3 викласти в такій редакції:
„Перевірка знань з питань охорони праці посадових осіб, зазначених в абзаці першому цього пункту, які пройшли навчання у галузевих навчальних центрах, проводиться комісією галузевого навчального центру, утвореною згідно з наказом вищого органу у складі не менше ніж трьох осіб. Очолює комісію галузевого навчального центру керівник або заступник керівника цього органу, до службових обов'язків якого входить організація роботи з охорони праці, чи керівник служби охорони праці цього органу.
До складу комісії галузевого навчального центру входять представники відповідних профспілок та можуть залучатися представники відповідного (за місцем проведення перевірки знань) територіального органу Держпраці, а також штатні викладачі галузевого навчального центру, де проводилось навчання (за згодою).
Перевірка знань з питань охорони праці посадових осіб, зазначених в абзаці першому цього пункту, які пройшли навчання в навчальних центрах, проводиться комісією навчального центру в порядку, визначеному главою 3 Типового положення, з обов’язковим залученням представника відповідного територіального органу Держпраці та представника відповідних профспілок у порядку, визначеному абзацом третім пункту 4.4 Типового положення.”;
4) у пункті 5.4 слова „на підприємстві” замінити словами „у роботодавців, або у навчальних центрах, або у галузевих навчальних центрах”.
6. У главі 6:
1) в абзаці п’ятому пункту 6.3 слова „з учнями та студентами” замінити словами „зі здобувачами освіти”;
2) в абзаці шостому пункту 6.4 слова „з учнями, курсантами, слухачами та студентами навчальних закладів” замінити словами „зі здобувачами освіти”;
3) в абзаці шостому пункту 6.6 слова „з учнями, студентами, курсантами, слухачами” замінити словами „зі здобувачами освіти”;
4) пункт 6.12 викласти в такій редакції:
„6.12. Інструктажі з питань охорони праці для здобувачів освіти під час трудового і професійного навчання у закладах освіти проводяться у порядку, визначеному Типовим положенням та відповідними нормативно-правовими актами з охорони праці в галузі освіти.”.
7. Пункт 2 додатка 3 до Типового положення викласти в такій редакції:
„2. Заклади освіти
2.1. Керівники, заступники керівників закладів освіти, на яких покладена відповідальність за організацію безпечного ведення робіт, керівники та викладачі кафедр охорони праці.
2.2. Майстри та інструктори виробничого навчання, керівники виробничої практики та інші посадові особи, які викладають питання охорони праці, безпечного ведення робіт або проводять інструктажі з охорони праці зі здобувачами освіти.”.
Генеральний директор Директорату
норм та стандартів гідної праці Ю. Кузовой
Додаткові матеріали
- Пояснювальна записка
- Прогноз впливу
- Порівняльна таблиця
- Повідомлення про оприлюднення
- Аналіз регуляторного впливу
Обговорення
Кількість користувачів, що приймають участь в обговорюванні проекту: | 202 |
Додано пропозицій: | 22 |
Підтримка проекту: | Так:111 Ні:91 |
Всі Обговорення проектів нормативно-правових актів