Перейти до головного вмісту

Деякі питання надання допомоги населенню протягом опалювального сезону 2026/27 року за кошти з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні

Проект


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 2026 р. №

Київ


Деякі питання надання допомоги населенню протягом опалювального сезону 2026/27 року за кошти з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні і кошти міжнародних та національних організацій


Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Здійснити розподіл у 2026 році коштів з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні, відкритого Міністерству соціальної політики, сім’ї та єдності в Національному банку, у сумі 2 242 169,600 тис. гривень, за напрямом, визначеним у підпункті 1 пункту 3 Порядку використання коштів з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р. № 220 „Питання надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1307; 2026 р., № 25, ст. 1786), для виплати одноразової грошової допомоги вразливим категоріям населення, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, протягом опалювального сезону 2026/27 року за бюджетною програмою 2501530 „Соціальний захист громадян, які потрапили у складні життєві обставини”, головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем якої є Міністерство соціальної політики, сім’ї та єдності, шляхом збільшення видатків споживання за спеціальним фондом державного бюджету у сумі 2 247 733,599 тис. грн, з урахуванням залишку невикористаних коштів на рахунку спеціального фонду державного бюджету, відкритого в Державній казначейській службі для Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності, у сумі 5 563,999 тис. грн за бюджетною програмою 2501530 „Соціальний захист громадян, які потрапили у складні життєві обставини” за напрямом „Виплата одноразової грошової допомоги на дітей з інвалідністю підгрупи А, що проживають в окремих регіонах України”.

2. Затвердити такі, що додаються:

Порядок виплати одноразової грошової допомоги вразливим категоріям населення, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, протягом опалювального сезону 2026/27 року за кошти з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні;

Порядок виплати одноразової грошової допомоги вразливим категоріям населення, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, протягом опалювального сезону 2026/27 року, що здійснюється міжнародними та національними організаціями.

3. Внести до Порядку використання коштів державного бюджету для забезпечення соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1475 „Деякі питання соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 4, ст. 317, № 31, ст. 1687, № 35, ст. 1854, № 69, ст. 3990, № 94, ст. 5558, ст. 5559, № 106, ст. 6365; 2024 р., № 9, ст. 491, № 11, ст. 689, № 100, ст. 6397, № 108, ст. 6874; 2025 р., № 1, ст. 46, № 4, ст. 270, № 8, ст. 645, ст. 682, № 15, ст. 1097, № 28, ст. 1868, № 38, ст. 2529, № 50, ст. 3453, № 55, ст. 3805, № 59, ст. 4058, № 73, ст. 5005, ст. 5008, № 82, ст. 5590, ст. 5596, № 86, ст. 5957, № 93, ст. 6555, № 95, ст. 6634; 2026 р., № 23, ст. 1659, № 24, ст. 1700, № 28, ст. 1944, № 32, ст. 2188, № 38, ст. 2585, № 59, ст. 4031), зміни, що додаються.

4. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

5. Забезпечити:

1) Міністерству фінансів внесення в установленому порядку змін до розпису державного бюджету за пропозиціями Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності;

2) Міністерству соціальної політики, сім’ї та єдності:

перерахування коштів, передбачених пунктом 1 цієї постанови, на відповідний рахунок спеціального фонду державного бюджету, відкритий у Державній казначейській службі для Міністерства;

повернення залишків невикористаних коштів за результатами повного виконання завдань за напрямом, визначеним у пункті 1 цієї постанови, на рахунок спеціального фонду державного бюджету, відкритий у Державній казначейській службі для Міністерства.

6. Обласним державним адміністраціям (військовим адміністраціям) за участю органів місцевого самоврядування та Пенсійного фонду України забезпечити проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи, спрямованої на інформування населення про умови, порядок і строки надання допомоги протягом опалювального сезону 2026/27 року.



Прем’єр-міністр України С. КОРЕЦЬКИЙ


Документи

Результат

Голосування триває від 14 серпня 2026 р. до 28 серпня 2026 р.

Згодні

2 (22%)

Незгодні

7 (78%)

Пропозиції:

6

Проголосували:

9

Щоб взяти участь у голосуванні необхідна авторизація

Увійдіть на платформу зараз та зробіть свій вибір! Ваша думка важлива, долучіться до змін

Увійти

Всього пропозицій: 6

Ольга Балєва

Прийняття цієї постанови в такі терміни - це знущання, органами місцевого самоврядування вже проведена робота по збору заяв від громадян, бо постанова кму 985 станом на 17.08.2026 - діюча.

ТЕТЯНА В'ЮГОВА

Щодо категорії пільговиків забули, чи свідомо ця категорія виключена? Багато родин не можуть оформити субсидію за певних причин: борги, маленька площа житла тощо. Як з ними? Доходи у них дуже маленькі....

Олена Конопля

Працюємо в органах місцевого самоврядування, в цьому році вже заяви на допомогу прийняті до 17 серпня, мешканці вже очікують виплату "Зимової допомоги" , але прийдеться заново приймати документи, програма ще не розроблена, щоб не возити документи до Пенсійного фонду України. В нашому місті там завжди велика черга, працює тільки дві людини. А населення 35 тисяч. Потрапити на прийом нереально. Де взяти довідку, що отримуєш субсидію? Транспорт в нашій громаді не курсує, в зв'язку з постійними обстрілами та ризиком життя населення. Вважаємо, що проєкт недопрацьований. Потрібно автоматизувати процес надання "Зимової підтримки" без участи населення. Всі відомости є у базі ПФУ.

Олена Шакун

Чому не враховано таку пільгову категор

Надія Степаненко

1. Відповідно до запропонованої редакції Порядків виплати Зимової підтримки допомогу не отримають: особи з інвалідністю, крім одержувачів державної соціальної допомоги, відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 79, особи з інвалідністю з дитинства, яким призначена пенсія по інвалідності, а не державна допомога, одержувачі житлової субсидії, які оформлюють субсидію тільки на опалювальний період, оскільки вона ще не буде призначена станом на 30 жовтня. У зв’язку з цим, пропонуємо пункт 3 Порядку виплати одноразової грошової допомоги вразливим категоріям населення, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, протягом опалювального сезону 2026/27 року за кошти з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні (далі – Порядок 1) та 4 Порядку виплати одноразової грошової допомоги вразливим категоріям населення, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, протягом опалювального сезону 2026/27 року за кошти з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні (далі – Порядок 2) викласти в наступній редакції: Грошова допомога „Зимова підтримка” надається вразливим категоріям населення до яких належать: одержувачі житлової субсидії на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива; одержувачі житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг; одинокі непрацездатні особи пенсійного віку; одинока мати (одинокий батько), що не перебуває у шлюбі, або мати (батько) у разі смерті одного з батьків, які отримують допомогу одиноким матерям (батькам); особи, які отримують допомогу при народженні дитини; багатодітні сім’ї; особи з інвалідністю (разом з членами їх сімей) та сім’ї, у складі яких є дитина/діти з інвалідністю; сім’ї, які складаються з внутрішньо переміщених осіб (крім сімей, які складаються з внутрішньо переміщених осіб, тимчасово розміщених у будівлях, спорудах, приміщеннях на безоплатній основі, за яких закладам, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності, фізичним особам – підприємцям надається компенсація за спожиті житлово-комунальні послуги, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива відповідно до Порядку надання закладам, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності, фізичним особам – підприємцям компенсації за спожиті житлово-комунальні послуги, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива під час тимчасового розміщення внутрішньо переміщених осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 травня 2025 р. № 616 “Деякі питання надання державної підтримки щодо розміщення внутрішньо переміщених осіб” (Офіційний вісник України, 2025 р., № 50, ст. 3453); дитячі будинки сімейного типу, до яких влаштована на виховання хоча б одна дитина з числа дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування, або осіб з їх числа, або дітей, які залишилися без батьківського піклування; прийомні сім’ї, до яких влаштована на виховання хоча б одна дитина з числа дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування, або осіб з їх числа, або дітей, які залишилися без батьківського піклування; сім’ї патронатних вихователів. До пункту 4 Порядку 2 після слів «сім’ї патронатних вихователів» додати абзац «інші категорії, які визначені міжнародними та національними організаціями.» 2. Пункт 3 Порядку 2 доповнити таким абзацом: «Надання грошової допомоги на опалення здійснюється в межах наявного фінансування, передбаченого міжнародними організаціями, відповідно до порядку черговості, встановленого цим Порядком.» 3. Наразі міжнародні партнери працюють в прикордонних громадах, здійснюють реєстрацію на грошову та натуральну допомогу. На момент виходу постанови певна кількість домогосподарств вже буде охоплена допомогою та отримають виплату чи дрова. Зважаючи на роботу яка вже ведеться в громадах, з метою уникнення подвійних виплат та забезпечення охоплення більшої кількості осіб допомогою пропонуємо пункт 13 Порядку виплати одноразової грошової допомоги вразливим категоріям населення, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, протягом опалювального сезону 2026/27 року за кошти з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні доповнити абзацом: «Під час формування зведених переліків Пенсійний фонд України з використанням інформаційно-комунікаційної системи моніторингу допомоги Україні „RAIS+” (Ukraine Assistance Monitoring System RAIS+), адміністрування якої здійснюється Кластером з питань житла та непродовольчих товарів в Україні (Shelter Cluster Ukraine) (далі – інформаційно-комунікаційна система моніторингу допомоги Україні „RAIS+”), проводить верифікацію відомостей щодо отримання членами сім’ї домогосподарства допомоги (в натуральній чи грошовій формі) для забезпеченні потреб в опаленні у зимовий період, крім допомоги з державного або місцевого бюджету. В заяві до цього порядку передбачити пункт: «Своїм підписом засвідчую те, що мною та членами сім’ї (домогосподарства) не отримано будь-яку іншу допомогу (в натуральній чи грошовій формі) для забезпеченні потреб в опаленні у зимовий період, крім допомоги з державного або місцевого бюджету.» 4. Зважаючи на велику кількість організацій, які працюють у напрямку надання підтримки на зимовий період, враховуючи обсяг очікуваних заяв на допомогу та відсутність програмного забезпечення для формування переліків, їх подальшого моніторингу та формування звітів пропонуємо пункт 14 Порядку виплати одноразової грошової допомоги вразливим категоріям населення, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, протягом опалювального сезону 2026/27 року, що здійснюється міжнародними та національними організаціями доповнити абзацом: «Обласні державні адміністрації (військові адміністрації) на підставі отриманої інформації та даних з інформаційно-комунікаційної системи моніторингу допомоги Україні „RAIS+” (Ukraine Assistance Monitoring System RAIS+), адміністрування якої здійснюється Кластером з питань житла та непродовольчих товарів в Україні (Shelter Cluster Ukraine), протягом трьох робочих днів з дня її отримання надсилає відповідну інформацію Пенсійному фонду України за зазначеною формою.»

ЛАРИСА КЛЮЄВА

А що робити людям, які живуть в 10-км зоні від кордону і не отримують субсидію, бо не має змоги працевлаштуватися. Вимерзати тепер? У кого є субсидія, тому ще й допомогу дадуть. А хто виживає як може, тому нічого. Як завжди, справедливості немає