Європейська та євроатлантична інтеграція

Європейська інтеграція України – це процес зближення України з Європейським Союзом як на рівні законів, так і на рівні правил та звичаїв, що існують у суспільстві. Мета – вступ України до ЄС.

Євроінтеграція є ключовим і незмінним пріоритетом зовнішньої політики України. Основним стратегічним документом для реалізації цього курсу є Угода про асоціацію між Україною та Європейським Союзом. Курс України спрямований на забезпечення стабільності та розвитку держави, що відповідає європейським стандартам.

Європейська та євроатлантична інтеграція є вибором українського народу, що був підтверджений під час Революції Гідності та закріплений у Конституції України.

Впровадження європейських норм в українське законодавство сприяє створенню стабільної економіки, розвитку правової держави, покращенню екологічної ситуації, захисту соціальних прав громадян та в цілому підвищенню рівня життя.

Україна має на меті стати частиною єдиного економічного, соціального та гуманітарного простору, де немає перешкод для переміщення товарів, людей, послуг і капіталів. Це також передбачає необмежений обмін інформацією, культурними та науковими досягненнями.

Виконання Угоди про асоціацію з Європейським Союзом

Міністерство соціальної політики, сім"ї та єдності України активно працює над впровадженням реформ і запровадженням європейських стандартів, які підвищують якість життя українських громадян. Основним кроком у цьому напрямку є виконання Угоди про асоціацію між Україною та ЄС, яка визначає основні завдання для наближення України до європейських норм і стандартів.

Впровадження Угоди відбувається за Планом заходів, затвердженим урядом. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України, у 2019 році було внесено зміни до цього плану, що дозволяє адаптувати кроки до актуальних потреб і викликів. В рамках цього плану Мінсоцполітики працює над підвищенням стандартів у сфері соціального захисту, рівності прав, захисту прав працівників та інших сферах, які безпосередньо впливають на добробут українців.

Цей прогрес є важливим етапом на шляху до євроатлантичної інтеграції України, що зміцнює зв’язки з ЄС та покращує соціальні умови в країні.

Шлях до набуття статусу кандидата

У 2014 році, після Революції Гідності, Україна підписала Угоду про асоціацію з Європейським Союзом — це ключовий стратегічний документ, який визначає основні принципи відносин між Україною та ЄС. З того часу і до початку повномасштабного вторгнення Росії 24 лютого 2022 року відносини між сторонами розвивалися в рамках політичної асоціації та економічної інтеграції. Часткове застосування Угоди розпочалося у 2014 році, а з 1 вересня 2017 року вона набула повної чинності.

Поступово підтримка європейської інтеграції серед громадян України зміцнювалася, що знайшло відображення у Конституції України. У лютому 2019 року до Конституції було внесено зміни, які закріпили європейський курс України як стратегічний напрямок держави. За період із 2014 до початку 2022 року Україна виконала Угоду про асоціацію на 63%, здійснивши значні євроінтеграційні зміни в багатьох сферах суспільного та економічного життя.

Після початку повномасштабної війни 28 лютого 2022 року Україна подала заявку на членство в ЄС, що стало важливим кроком для збереження євроінтеграційних досягнень. На неформальному саміті в Версалі у березні 2022 року лідери ЄС підтвердили, що Україна належить до європейської родини.

17 червня 2022 року Європейська Комісія рекомендувала надати Україні статус кандидата за умови виконання семи ключових рекомендацій. Через тиждень, 23 червня 2022 року, Європейська Рада ухвалила історичне рішення про надання Україні статусу кандидата на членство в ЄС, розпочавши новий етап європейської інтеграції для нашої країни.

Детальніше про надання статусу кандидата Україні

Підготовка України до вступу в ЄС у соціальній сфері

Соціальна політика в контексті євроінтеграції спрямована на забезпечення прав і свобод громадян, покращення соціальних стандартів та інтеграцію у європейські соціальні програми. Це передбачає адаптацію українського законодавства до європейських норм, зокрема у сфері соціального захисту.

Процес євроінтеграції сприяє покращенню якості соціальних послуг та в цілому зміцнює механізми соціального захисту, що зменшує вразливість населення та забезпечує більшу підтримку для малозабезпечених громадян.

Євроінтеграція відкриває нові можливості для співпраці з міжнародними організаціями, які можуть надавати експертизу, ресурси та підтримку для впровадження соціальних реформ.

Також впровадження європейських стандартів управління соціальною політикою сприяє покращенню прозорості, підзвітності та ефективності в державних органах.

Процес євроінтеграції акцентує на правах усіх громадян, включаючи вразливі групи, що сприяє створенню більш інклюзивного суспільства.

Після отримання статусу кандидата на членство в ЄС 23 червня 2022 року, усі гілки влади в Україні розпочали активну підготовку країни до вступу в Європейський Союз, попри виклики, зумовлені триваючою військовою агресією Росії.

З одного боку, Україна продовжує виконувати євроінтеграційні завдання, які були заплановані ще до отримання статусу кандидата. Це включає наближення національного законодавства до стандартів права ЄС відповідно до Угоди про асоціацію, підтримку торговельних відносин та секторальну інтеграцію у Внутрішній ринок ЄС, а також участь у ключових програмах ЄС.

З іншого боку, статус кандидата поставив перед Україною нові, масштабні завдання. Одним із найважливіших середньострокових завдань є відповідність України критеріям вступу в ЄС, зокрема:

• копенгагенським критеріям (1993 рік), які вимагають стабільної роботи державних інституцій, що гарантують демократію, верховенство права, права людини та захист національних меншин.

• мадридським критеріям (1995 рік), які передбачають функціонування ринкової економіки, здатної витримати конкуренцію на ринку ЄС.

• хартії Європейського Союзу про основоположні права (2000 рік у редакції Лісабонського договору 2007 року), яка вимагає здатності виконувати зобов’язання, що виникають із членства в ЄС, а також повну імплементацію актуального права ЄС.

Для підтримки цього процесу Європейська Комісія створила спеціальний підрозділ у складі Генерального директорату з політики сусідства і розширення ЄС (DG NEAR), відповідальний за взаємодію з Україною. На його базі також функціонує Секретаріат координаційної платформи донорів для України, що зосереджується на короткостроковому відновленні під час війни та середньостроковому післявоєнному відновленні.

Скринінг законодавства — важливий крок до членства

На шляху до членства в ЄС ключовим етапом є процедура скринінгу. Це офіційний процес, під час якого Європейська Комісія разом з Україною аналізує відповідність національного законодавства країни acquis ЄС (праву ЄС). Скринінг охоплює 35 переговорних розділів, згрупованих за 6 тематичними кластерами відповідно до оновленої у 2020 році методології розширення ЄС.

Результати скринінгу визначать пріоритети ключових реформ (benchmarks) для кожного кластеру. На основі звіту Європейської Комісії Рада ЄС ухвалить рішення про відкриття переговорів за відповідним кластером. Скринінг є першим кроком у процесі переговорів про членство в ЄС.

Двосторонні зустрічі, які проводяться в межах скринінгу, є важливим джерелом інформації для Європейської Комісії про стан готовності України до членства в ЄС та дозволяють оцінити рівень відповідності українського законодавства європейським стандартам.

У 2023 році за напрямом європейської інтеграції було забезпечено виконання заходів, спрямованих на адаптацію діяльності Міністерства до стандартів та вимог Європейського Союзу, участь у підготовці матеріалів щодо виконання міжнародних зобов’язань України, а також координацію взаємодії з центральними органами виконавчої влади з питань реалізації євроінтеграційного курсу держави.

Оновлений звіт за 2025 рік, який містить актуальні результати роботи, інформацію про виконання заходів у межах переговорного процесу щодо вступу України до ЄС, а також стан імплементації відповідних євроінтеграційних зобов’язань. Україномовна та англомовна версії звіту розміщені за посиланнями:

1. https://eu-ua.kmu.gov.ua/wp-content/uploads/Zvit-2025_UA_web.pdf

2. https://eu-ua.kmu.gov.ua/wp-content/uploads/AA-implementation-report-for-2025.pdf

Міністерство соціальної політики, сім’ї та єдності України бере активну участь у реалізації євроінтеграційного курсу держави та забезпеченні виконання зобов’язань України в межах процесу вступу до Європейського Союзу. Одним із ключових інструментів оцінки прогресу

України на шляху до членства в ЄС є Пакет розширення Європейської Комісії, який містить оцінку результатів впровадження реформ та рівня наближення національного законодавства до права ЄС.

У межах Пакета розширення 2025 Європейська Комісія надала оцінку поточного прогресу України у сфері європейської інтеграції, зокрема щодо виконання рекомендацій ЄС, реалізації реформ у соціальній сфері, забезпечення прав людини, рівних можливостей та соціального захисту населення. Робота Міністерства спрямована на подальше впровадження європейських стандартів та виконання заходів, необхідних для набуття Україною членства в Європейському Союзі.

Англомовна версія звіту розміщена за посиланням: https://eu-ua.kmu.gov.ua/wp-content/uploads/EU-enlargement-.pdf