ЗВІТ за результатами публічного громадського обговорення, електронних консультацій з громадськістю проекту постанови Кабінету Міністрів України „Деякі питання реалізації експериментального проекту з забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів”

Міністерство соціальної політики України згідно із Порядком проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 № 996 „Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики” (зі змінами), оприлюднювало 2 липня 2025 року на офіційному вебсайті Мінсоцполітики у підрубриці „Електронні консультації з громадськістю” рубрики „Консультації з громадськістю” проект постанови Кабінету Міністрів України „Деякі питання реалізації експериментального проекту з забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів” (далі – проект акта).

Проект акта підготовлено за ініціативою Мінсоцполітики для забезпечення права дітей-сиріт, позбавлених батьківського піклування, влаштованих на цілодобове перебування до закладів інституційного догляду та виховання різних типів, форм власності та підпорядкування, на рівень життя, необхідний для їх фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку та урахування найкращих інтересів кожної дитини під час догляду та виховання в умовах, наближених до сімейних.

Метою прийняття акта є удосконалення механізмів організації надання послуги догляду і виховання дітей в умовах наближених до сімейних та апробація співфінансування вартості її надання як альтернативи інституційному догляду для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які тимчасово не можуть бути влаштовані у сімейні форми виховання.

Проектом акта, зокрема. пропонується:

1) затвердити:

Порядок реалізації експериментального проекту з забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів;

Порядок організації забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, у межах експериментального проекту з забезпечення догляду і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в умовах, наближених до сімейних, на засадах співфінансування з державного бюджету та місцевих бюджетів;

2) внести зміни до Порядку використання коштів державного бюджету на розвиток системи соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.12.2023 № 1352 „Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету на розвиток системи соціальних послуг”;

3) залучити, сільські, селищні, міські, районні у містах (у разі їх утворення) ради Волинської, Дніпропетровської, Житомирської, Закарпатської, Київської, Львівської, Полтавської, Чернівецької, Хмельницької, Харківської областей а в разі їх відсутності – військові адміністрації населених пунктів до участі в експериментальному проекті;

4) визначити механізми надання та фінансування послуги “Сімейна домівка”, що сприятиме забезпеченню догляду, вихованню дітей в умовах наближених до сімейних та їх соціальній адаптації співфінансування послуги “Сімейна домівка” з державного бюджету та місцевих бюджетів.

1 серпня 2025 року електронні консультації з громадськістю щодо проекту акта завершено.

В його обговоренні взяли участь Громадська спілка „Всеукраїнське громадське об’єднання „Національна Асамблея людей з інвалідністю України”, Міжнародна організація „Благодійний фонд „СОС Дитячі Містечка”, Благодійна організація „Благодійний фонд „Право на захист”. Зазначені організації надали, зокрема, пропозиції щодо передбачення повноважень відповідного суб’єкта стосовно ініціювання направлення на проведення оцінювання повсякденного функціонування отримувачів для вирішення питання встановлення їм інвалідності після досягнення повноліття, термінологічного визначення комплексної послуги „Сімейна домівка”, її змісту, порядку влаштування та передачі дитини до надавача послуги, визначення переліку документів, які мають бути передані з дитиною; врахування необхідності представництва інтересів дитини, порядку вибуття дитини і продовження договору до 23 років, порядку реалізації і припинення договору, а також окремі редакційні правки.

Триває опрацювання зазначених пропозицій. Остаточне рішення про їх врахування буде прийнято після завершення консультацій з іншими центральними органами виконавчої влади.

Крім того за результатами голосування, організованого на офіційному вебсайті Мінсоцполітики, отримано 3 голоси в підтримку проекту акта від представників громадськості.

Проект акта листом від 10.07.2025 № 17395/0/290-25/16 надсилався на погодження Громадській раді при Мінсоцполітики, пропозиції та зауваження від Громадської ради не надходили.