Звіт про результати електронних консультацій з громадськістю та публічного громадського обговорення проекту постанови Кабінету Міністрів України „Деякі питання реалізації пілотного проекту щодо організації соціальної роботи у громаді в умовах децентралізації”

 

Міністерство соціальної політики України згідно із Порядком проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 № 996 „Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики”, оприлюднювало 23 липня 2020 р. на офіційному вебсайті Міністерства у підрубриці „Електронні консультації з громадськістю” рубрики „Консультації з громадськістю” проект постанови Кабінету Міністрів України „Деякі питання реалізації пілотного проекту щодо організації соціальної роботи у громаді в умовах децентралізації” (далі – проект акта).

Проект акта розроблено з метою забезпечення в територіальних громадах соціальної роботи з сім’ями та дітьми, які належать до вразливих груп населення та / або перебувають у складних життєвих обставинах, запобігання влаштування дітей до закладів системи інституційного догляду та виховання.

23 серпня 2020 року оприлюднення проекту акта завершено. В його обговоренні взяли участь шість представників громадськості, які підтримали проект. Зауваження та пропозиції до проекту акта до Міністерства не надходили.

Також Мінсоцполітики відповідно до Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 № 996, провело громадське обговорення проекту акта на засіданні громадської ради при Міністерстві соціальної політики України (далі – Громадська рада) (протокол № 9 від 30.07.2020 засідання Громадської ради).

Пропозицію до пункту 2 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для реалізації пілотного проекту „Організація соціальної роботи з сім’ями та дітьми, які належать до вразливих груп населення та / або перебувають у складних життєвих обставинах, в умовах децентралізації” (далі – Порядок) враховано, слова „забезпечення спеціальним одягом, взуттям” виключено.

Пропозицію до пункту 3 Порядку не враховано.

Оскільки Законом України „Про соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю” визначено, що соціальна робота з сім’ями, дітьми та молоддю - професійна діяльність, спрямована на запобігання, мінімізацію негативних наслідків та подолання складних життєвих обставин сімей, дітей та молоді, посилення їхньої здатності до реалізації власного життєвого потенціалу.

Соціальна робота передбачає оцінювання потреб у соціальних послугах сімей, дітей та молоді, планування, організацію, координацію та надання їм соціальних послуг, державних соціальних допомог, пільг, компенсаційних виплат та іншої соціальної підтримки, а також здійснення моніторингу надання соціальних послуг.

Відповідно до Закону України „Про соціальні послуги” одними із чинників, що можуть зумовити складні життєві обставини, є психічні та поведінкові розлади.

Враховуючи зазначене, виокремлення з переліку чинників, що можуть зумовити складні життєві обставини, лише одного є недоцільним.

Зазначена редакція пункту вже передбачає здійснення соціальної роботи з будь-якими сім’ями, які перебувають у складних життєвих обставинах, та організацію надання їм повного спектру послуг, яких вони потребують.