Про внесення змін до Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній

Проект

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 2026 р. №

Київ

Про внесення змін до Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній

Кабінет Міністрів України постановляє:

Внести до Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 (ЗП України, 1993 р., № 12, ст. 273; Офіційний вісник України, 2002 р., № 15, ст. 814; 2010 р., № 16, ст. 744; 2015 р., № 100, ст. 3447; 2019 р., № 19, ст. 645; 2022 р., № 79, ст. 4759; 2024 р., № 49, ст. 2983), зміни, що додаються.

Прем’єр-міністр України Ю. СВИРИДЕНКО

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 2026 р. №

ЗМІНИ,

що вносяться до Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній

1. Пункти 1 та 2 викласти в такій редакції:

„1. Страховий стаж за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування (далі – персоніфікований облік) обчислюється на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.

У разі відсутності в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування відомостей про трудову діяльність особи в електронній формі основним документом, що підтверджує стаж роботи за цей період, є трудова книжка.

Для призначення пенсії використовуються дані, наявні в публічних електронних реєстрах (інформаційно-комунікаційних системах) за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку.

За відсутності даних в електронних реєстрах та за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Документи можуть бути подані в електронному вигляді з накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.

Документи, визначені цим Порядком, є підставою для внесення відомостей до частини персональної електронної облікової картки в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, що відображає трудову діяльність застрахованої особи за період до 1 січня 2004 року.

2. У разі коли документи про стаж роботи не збереглися, підтвердження стажу роботи здійснюється органами Пенсійного фонду України на підставі показань не менше двох свідків, які знали заявника по спільній з ним роботі.”.

2. Абзац перший пункту 3 замінити абзацами такого змісту:

„3. За відсутності трудової книжки, а також у разі якщо в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження стажу роботи приймаються:

наявні в особи документи, виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, документи, що підтверджують банківські транзакції щодо нарахування (виплати) заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання;

інші документи, видані за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами;

рішення суду про встановлення періоду перебування у трудових відносинах та характеру виконуваної роботи.”.

У зв’язку з цим абзац другий вважати абзацом п’ятим.

3. У пункті 4:

1) в абзаці першому слова „або інформації Пенсійного фонду України про сплату страхових внесків (за наявності)” замінити словами „ , інформації Пенсійного фонду України про сплату страхових внесків (за наявності) або інформації податкових органів про сплату фіксованого сільськогосподарського податку (за наявності)”;

2) абзац другий після слів „(за наявності платіжних доручень, квитанцій установ банків, документів, що підтверджують поштовий переказ)” доповнити словами „або інформації податкових органів про сплату єдиного чи фіксованого податку (за наявності)”.

4. Абзац десятий пункту 11 викласти в такій редакції:

„виписка з трудової книжки або інші документи, видані за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами”.

5. Абзац другий пункту 13 після слів „де була відсутня можливість її працевлаштування за спеціальністю,” доповнити словами та цифрами „але не більше 10 років”.

6. Пункт 171 викласти в такій редакції:

„171. У разі коли в трудовій книжці є записи з виправленнями або недостовірні чи неточні записи про періоди роботи на підприємствах, в установах, організаціях або їх правонаступниках, які розміщуються на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, затвердженого наказом Мінрозвитку, а також у разі, коли майно (документи) підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (незалежно від місця їх реєстрації на території України), розташованих на території України, пошкоджене чи знищене внаслідок воєнних (бойових) дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації проти України, за умови документального підтвердження пошкодження чи знищення майна (документів), стаж роботи, який дає право на пенсію, зараховується у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики.”.

8. У пункті 18:

1) доповнити пункт після абзацу першого абзацом такого змісту:

„Органи Пенсійного фонду України за наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування даними надають допомогу у встановленні відомостей про осіб, які можуть надати свідчення про спільну роботу із заявником на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі), в одній системі в один період часу роботи, у тому числі тих осіб, які мають зареєстроване / задеклароване місце проживання на підконтрольній Україні території. Органи Пенсійного фонду України проводять опитування таких свідків для встановлення / підтвердження спільної роботи із заявником.”.

У зв’язку з цим абзац другий вважати абзацом третім;

2) в абзаці третьому слова „на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, в районі проведення антитерористичної операції або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації” замінити словами „на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, затвердженого наказом Мінрозвитку.”.

9. Абзац сьомий пункту 20 викласти в такій редакції:

„Стаж роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.”.

10. Пункт 26 викласти в такій редакції:

„26. Якщо ім’я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує стаж роботи, не збігаються з ім’ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом громадянина України або свідоцтвом про народження, але при цьому з документів можна зробити висновок про приналежність цього документа даній особі, ця приналежність встановлюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики. В інших випадках факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.”.