Про затвердження Порядку надання виплат роботодавцю у разі працевлаштування особи з інвалідністю, яка не зареєстрована у філії регіонального центру зайнятості як безробітна

Проект

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 2026 р. №

Київ

Про затвердження Порядку надання виплат роботодавцю у разі працевлаштування особи з інвалідністю, яка не зареєстрована у філії регіонального центру зайнятості як безробітна

Відповідно до статті 181 Закону України “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні” Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Порядок надання виплат роботодавцю у разі працевлаштування особи з інвалідністю, яка не зареєстрована у філії регіонального центру зайнятості як безробітна, що додається.

Прем’єр-міністр України С. КОРЕЦЬКИЙ

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 2026 р. №

ПОРЯДОК

надання виплат роботодавцю у разі працевлаштування особи з інвалідністю, яка не зареєстрована у філії регіонального центру зайнятості як безробітна

1. Цей Порядок визначає механізм, умови надання, джерела фінансування та розміри виплат роботодавцю у разі працевлаштування особи з інвалідністю, яка не зареєстрована у філії регіонального центру зайнятості (далі- центр зайнятості) як безробітна.

2. У цьому Порядку терміни “особа з інвалідністю”, “працівник”, “роботодавець”, вживаються в значенні, наведеному в Законі України “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні”.

Для цілей цього Порядку особою з інвалідністю, не зареєстрованою як безробітна, вважається особа, яка станом на день, що передує даті початку роботи на умовах трудового договору (контракту) або контракту про проходження служби не була зареєстрована у центрі зайнятості як безробітна.

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України “Про зайнятість населення”, “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань”, “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”, “Про державну допомогу суб’єктам господарювання”.

3. Дія цього Порядку поширюється на роботодавців, які працевлаштували строком не менше ніж на один рік на умовах трудового договору (контракту) або контракту про проходження служби особу з інвалідністю, яка не досягла пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та не зареєстрована у центрі зайнятості як безробітна (далі - особа з інвалідністю).

4. Роботодавець відповідно до цього Порядку має право на виплату у розмірі 50 відсотків фактичних витрат на оплату праці особи з інвалідністю, але не більше розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законодавством на дату виплати, протягом шести місяців з дня її працевлаштування.

5. Розмір виплати, визначеної відповідно до пункту 4 цього Порядку (далі - виплата) визначається на підставі даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування про суму заробітної плати, нарахованої роботодавцем працівнику.

Якщо виплата виплачується за неповний місяць, її розмір обчислюється за такою формулою:

Рв = (ЗПнар : КДм) х КД, де

Рв – розмір виплати;

ЗПнар - нарахована заробітна плата за календарний місяць;

КДм - кількість календарних днів місяця;

КД - кількість календарних днів, за які надається виплата.

6. Виплата виплачується за рахунок та в межах фактичних надходжень, передбачених на ці цілі у спеціальному фонді державного бюджету за бюджетною програмою „Державний фонд соціального захисту осіб з інвалідністю для здійснення програм і заходів соціального захисту осіб з інвалідністю, їх зайнятості та працевлаштування” (далі - державний фонд) на відповідний бюджетний період.

7. Виплата надається роботодавцю за таких умов:

відсутність заборгованості перед державним (місцевим) бюджетом із податків, зборів, платежів, контроль за справлянням яких покладено на податкові органи;

відсутність заборгованості зі сплати внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю та адміністративно-господарських санкцій;

відсутність заборгованості з виплати заробітної плати та/або сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, та/або сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування;

відсутність фактів порушення вимог бюджетного законодавства, крім тих, за які до роботодавця застосовано попередження, протягом двох попередніх бюджетних періодів;

до роботодавця не застосовуються судові процедури банкрутства (неплатоспроможності), передбачені Кодексом України з процедур банкрутства, та/або не прийнято рішення про його ліквідацію;

своєчасне подання податкової звітності;

відсутність, встановлених Нацсоцслужбою фактів використання коштів державного фонду не за цільовим призначенням.

8. Виплата надається з урахуванням норм Закону України “Про державну допомогу суб’єктам господарювання”.

9. Для отримання виплати роботодавець протягом двох місяців з дня працевлаштування особи з інвалідністю подає заяву про надання виплати роботодавцю у разі працевлаштування особи з інвалідністю, яка не зареєстрована у філії регіонального центру зайнятості як безробітна за формою згідно з додатком (далі - заява).

Заява подається роботодавцем до територіального відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (далі – територіальне відділення Фонду) за місцем провадження господарської діяльності у паперовій формі згідно з додатком або електронній формі (за наявності технічної можливості) через електронний кабінет роботодавця на Соціальному веб-порталі електронних послуг Мінсоцполітики або засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) (за наявності технічної можливості).

10. До заяви роботодавець додає:

копію трудового договору або наказу (розпорядження) про прийняття на роботу;

довідку про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи.

Заява та документи до неї, подаються та обробляються на всіх етапах з дотриманням вимог Закону України “Про захист персональних даних”.

11. Відомості, що містяться в державних електронних інформаційних ресурсах, отримуються/підтверджуються шляхом електронної інформаційної взаємодії з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями (за наявності технічної можливості).

12. Через електронний кабінет роботодавця на Соціальному веб-порталі електронних послуг Мінсоцполітики та Порталі Дія (за наявності технічної можливості) заява подається із накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, зокрема віддаленому кваліфікованому електронному підписі “Дія. Підпис” (“Дія ID”) керівника роботодавця або уповноваженої ним особи, відповідно до вимог Законів України “Про електронні документи та електронний документообіг” і “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”. Така заява формується у зручному для сприйняття її змісту форматі і містить такі відомості:

про роботодавця:

найменування юридичної особи або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) фізичної особи - підприємця;

код згідно з ЄДРПОУ юридичної особи або реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи – підприємця (за наявності);

місце провадження господарської діяльності;

контактні дані (номер телефону та/або адреса електронної пошти);

основний вид економічної діяльності;

сукупний розмір незначної державної допомоги, отриманої протягом останніх трьох років, її форма та мета (у разі отримання такої допомоги);

інформація про відсутність заборгованості, визначених пунктом 7 цього Порядку;

про особу з інвалідністю:

прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);

дата народження;

серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України особи з інвалідністю або іншого документа, що посвідчує особу;

реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності);

унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);

дата працевлаштування особи з інвалідністю;

банківський рахунок (за стандартом IBAN).

13. Відомості, внесені через електронний кабінет роботодавця на Соціальному веб-порталі електронних послуг Мінсоцполітики або засобами Порталу Дія (за наявності технічної можливості), верифікуються шляхом електронної інформаційної взаємодії з:

Єдиним державним демографічним реєстром - про прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) особи з інвалідністю, дату народження, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності), реквізити документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, реквізити документів, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус);

Державним реєстром фізичних осіб - платників податків - про реєстраційний номер облікової картки платника податків особи з інвалідністю (за наявності);

Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - про застосування/незастосування до роботодавця судових процедур банкрутства (неплатоспроможності), передбачених Кодексом України з процедур банкрутства, або перебування/не перебування на стадії ліквідації;

Державним реєстром загальнообов’язкового державного соціального страхування - про трудові відносини з особою з інвалідністю, працевлаштованою роботодавцем (дата початку трудових відносин); суму нарахованої працевлаштованій особі з інвалідністю, заробітної плати та єдиного соціального внеску; наявність/відсутність заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування;

Інтегрованою системою електронних сервісів ДПС - про наявність/відсутність заборгованості роботодавця перед державним (місцевими) бюджетом (бюджетами) з податків, зборів, платежів, контроль за справлянням яких покладено на податкові органи; наявність/відсутність заборгованості з виплати заробітної плати у роботодавця; наявність/відсутність заборгованості із сплати єдиного внеску;

інформаційно-аналітичними системами, які використовуються Державною службою зайнятості - про реєстрацію/відсутність реєстрації особи з інвалідності у центрі зайнятості як безробітна;

з іншими державними електронними інформаційними ресурсами та відомостями, що містяться в Єдиній системі, — у частині, необхідній для реалізації цього Порядку.

У разі відсутності/не підтвердження відомостей у державних електронних інформаційних ресурсах до заяви додаються скановані копії документів, передбачені пунктом 10 цього Порядку.

У разі відсутності технічної можливості підтвердження відомостей, зазначених у пункті 12 цього Порядку в порядку електронної інформаційної взаємодії така інформація надається Пенсійним фондом України та ДПС у строки, визначені порядком обміну інформацією.

Перевірка територіальним відділенням Фонду відомостей, зазначених у заяві та поданих роботодавцем документах, проводиться, зокрема, на підставі рекомендацій Мінфіну, отриманих відповідно до Закону України “Про верифікацію та моніторинг державних виплат”.

З метою здійснення верифікації інформації між Мінсоцполітики та Мінфіном укладається договір про інформаційну взаємодію, яким регулюються питання щодо механізму та каналів інформаційного обміну, строків, обсягу та змісту інформації, що передається Мінфіну.

Інформація щодо наявності інвалідності у особи за яку проводиться виплата перевіряється територіальним відділенням Фонду в Єдиній інформацій системі соціального захисту (далі – ЄІССС) (за наявності технічної можливості).

У разі відсутності відомостей, зазначених у пункті 12 цього Порядку, або документів, зазначених у пункті 10 цього Порядку, а також у разі невідповідності поданої інформації відомостям, отриманим шляхом інформаційної взаємодії з державних інформаційних реєстрів, територіальне відділення Фонду протягом трьох робочих днів з дня отримання інформації з державних реєстрів, інформує про це роботодавця у спосіб, обраний ним для подання заяви. Роботодавець може повторно подати заяву з актуальною інформацією протягом строку звернення, визначеного пунктом 9 цього Порядку.

14. Територіальне відділення Фонду протягом трьох робочих днів з дня отримання/підтвердження інформації, необхідної для надання виплати приймає рішення щодо виплати або щодо відмови у наданні такої виплати.

15. Рішення щодо відмови у наданні виплати приймається територіальним відділенням Фонду у разі:

невідповідності роботодавця та особи з інвалідністю умовам надання виплати, визначеним цим Порядком;

перевищення отриманої суми незначної державної допомоги, визначеної Законом України “Про державну допомогу суб’єктам господарювання”.

16. Повідомлення про прийняте рішення щодо виплати або відмови у її наданні з зазначенням причин відмови надсилається роботодавцю протягом трьох робочих днів з дня його прийняття у спосіб, обраний ним для подання заяви.

17. Роботодавець в установленому законодавством порядку несе відповідальність за недостовірність даних, що є підставою для прийняття рішення про надання виплати .

У разі підтвердження факту подання роботодавцем недостовірної інформації чи недостовірних документів для надання виплати відповідно до цього Порядку, зокрема, за результатами проведеної перевірки на підставі рекомендацій, наданих Мінфіном, відповідно до Закону України ,,Про верифікацію та моніторинг державних виплат”, рішення про надання роботодавцю виплати скасовується, а кошти, виплачені роботодавцю, повертаються ним до державного фонду добровільно або на підставі рішення суду.

18. Рішення про надання або відмову у наданні виплати може бути оскаржено в порядку адміністративного оскарження відповідно до Закону України “Про адміністративну процедуру” та / або в судовому порядку.

19. Виплата здійснюється територіальним відділенням Фонду кожен непарний місяць роботи з дня працевлаштування особи з інвалідністю на зазначений у заяві банківський рахунок (за стандартом IBAN) роботодавця.

20. Інформація щодо призначення і виплати компенсації вноситься до ЄІССС (за наявності технічної можливості).

Посадові особи територіальних відділень Фонду є відповідальними за достовірність інформації, внесеної до ЄІССС, згідно із законом.

21. Моніторинг відповідності роботодавця умовам надання виплати, визначеним пунктом 7 цього Порядку, здійснюється територіальним відділенням Фонду протягом усього періоду виплати.

22. У разі зміни роботодавцем місця провадження господарської діяльності виплату виплачує територіальне відділення Фонду, яке її призначило.

23. Виплата здійснюється за умови збереження гарантій зайнятості особи з інвалідністю, визначених пунктом 3 цього Порядку, протягом шести місяців з дня її працевлаштування.

24. Роботодавець втрачає право на отримання виплати, а її виплата припиняється починаючи з місяця, у якому не було дотримано умов її надання або з особою з інвалідністю були припинені трудові відносини.

25. Роботодавець зобов’язаний повідомити територіальне відділення Фонду про припинення трудових відносин з особою з інвалідністю, за працевлаштування якої проводиться виплата, протягом п’яти робочих днів з дня припинення трудових відносин.

У разі коли на місце звільненого працівника, у зв’язку з працевлаштуванням якого була призначена виплата, працевлаштована інша особа з інвалідністю, за заявою роботодавця виплата продовжується до закінчення строку, встановленого пунктом 4 цього Порядку, за умови збереження гарантій зайнятості з урахуванням положень пункту 6 цього Порядку.

Виплата зберігається у разі, коли строк працевлаштування іншої особи з інвалідністю на місце звільненого працівника не перевищує 60 календарних днів.

Тривалість виплати та строк працевлаштування обчислюється сумарно з дати працевлаштування першого працівника, враховуючи строки виплаченої, та перерви між працевлаштуванням осіб з інвалідністю.

26. У разі досягнення особою з інвалідністю, за яку проводиться виплата, пенсійного віку та призначення пенсії відповідно до статті 26 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугою років та продовження ним роботи виплата продовжується до закінчення встановленого строку її виплати, визначеного пунктом 4 цього Порядку.

27. Роботодавцям, яким кошти державного фонду за працевлаштування особи з інвалідністю не були перераховані в попередньому році у зв’язку з їх недостатністю в поточному бюджетному році, кошти державного фонду перераховуються першочергово.

Документи