Санаторно-курортне лікування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
Загальна інформація
З 01. 01. 2017 запрацював новий механізм оплати послуг за санаторно-курортне лікування громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, який базується на укладанні тристоронньої угоди між постраждалою особою, управлінням соціального захисту населення та санаторно-курортним закладом. При цьому постраждала особа самостійно обирає санаторно-курортний заклад для оздоровлення.
Розміри відшкодування санаторіям за надане лікування в 2017 році становлять:
для осіб, віднесених до категорії 1, – 5 250 гривень;
для осіб, віднесених до категорії 1, із захворюваннями нервової системи (з наслідками травм і захворюваннями хребта та спинного мозку), – 17 390 гривень;
для дітей з інвалідністю, інвалідність яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою, – 10 840 гривень.
Для забезпечення санаторно-курортними послугами постраждалих осіб за бюджетною програмою ,,Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” у 2017 році передбачено 123,5 млн грн., що дасть змогу оздоровити 22 тис. осіб 1 категорії (80% від потреби) та 650 (100% від потреби) дітей з інвалідністю, інвалідність яких пов’язана з наслідками аварії на ЧАЕС.
Відповідно до інформації структурних підрозділів, доведені асигнування розподілені між районними управліннями та триває робота по укладанню угод і направленню громадян на санаторно-курортне лікування.
Станом на 01.10.2017 укладено 19 553 угоди, за якими 14 976 осіб вже пройшли оздоровлення в обраному закладі, в тому числі 474 дітей з інвалідністю. В середньому по Україні відсоток укладених договорів станом 01.10.2017 становить 86 %, а оздоровлених осіб – 66 %
З 01.01.2018 вводиться в дію норма щодо отримання постраждалими громадянами компенсації замість санаторно-курортної путівки, тобто, особа матиме право самостійно обирати чи отримувати послуги із санаторно-курортного лікування чи отримувати компенсацію.
Станом на 01.05.2018 року структурними підрозділами соціального захисту населення місцевих органів самоврядування продовжується організаційна робота щодо укладання угод для забезпечення послугами із санаторно-курортного лікування громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесених до категорії 1 та дітей з інвалідністю, інвалідність яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою у супроводі одного із батьків, відповідно до поданих ними заяв. Так на даний час укладено 2657 договорів для надання послуг із санаторно-курортного лікування постраждалих громадян, віднесених до категорії 1, та 62 угоди для оздоровлення дітей з інвалідністю у супроводі одного із батьків, із них вже оздоровлено 671 постраждалу особу, категорії 1 та 17 дітей у супроводі одного із батьків.
Структурними підрозділами соціального захисту населення місцевих органів самоврядування на підставі анкет опитування постраждалих громадян, здійснено оцінювання закладів (у балах) в яких постраждалі громадяни, проходили санаторно-курортне лікування. Інформація наведена в додатку № 1.
Оцінювання здійснювалося за основними критеріями наведеними у додатку № 2.
Щодо виплати грошової компенсації замість путівки громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” (далі – Закон) визначено право постраждалих громадян на позачергове щорічне безплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням чи отримання за їх бажанням грошової компенсації.
З 1 січня 2018 року громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, які відповідно до Порядку надання щорічної допомоги для компенсації вартості путівок санаторно-курортним закладам та закладам відпочинку, здійснення доплат за рахунок власних коштів, виплати грошової компенсації громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 854, звернулися до органів соціального захисту населення за місцем проживання із заявою на отримання компенсації замість путівки, будуть отримувати таку компенсацію.
Розмір компенсації буде становити 35 відсотків чинного на 01 січня відповідного року одного прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (із заокругленням до однієї гривні). Це визначено постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 838 „Про розмір середньої вартості путівки для виплати грошової компенсації замість путівки громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Для отримання зазначеної компенсації до органу соціального захисту населення подаються наступні документи:
1) громадянами, віднесеними до категорії 1:
- заява на отримання грошової компенсації замість путівки;
- довідка 070/о;
- копія посвідчення громадянина, віднесеного до категорії 1 (із вкладкою);
- копія паспорта;
- довідка про те, що громадянин, віднесений до категорії 1, не перебуває на обліку для забезпечення путівкою за зареєстрованим місцем проживання (у разі відміни місця проживання від зареєстрованого).
2) одним із батьків дитини з інвалідністю або особою, що їх замінює:
- заява на отримання грошової компенсації замість путівки;
- довідка 070/о;
- копія посвідчення дитини з інвалідністю (із вкладкою);
- копія свідоцтва про народження або копія паспорта дитини з інвалідністю;
- довідка про склад сім’ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб;
- довідка про те, що дитина з інвалідністю не перебуває на обліку для забезпечення путівкою за зареєстрованим місцем проживання (у разі відміни місця проживання від зареєстрованого).
Розмір грошової компенсації буде щорічно встановлюватись наказом Мінсоцполітики і підлягатиме державній реєстрації в Міністерстві юстиції України.
Постраждалі громадяни, які звернулися до органів соціального захисту населення за місцем проживання із заявою про отримання путівки будуть забезпечені санаторно-курортним лікуванням в порядку черговості відповідно до медичних рекомендацій в межах бюджетних призначень, передбачених на їх оздоровлення на 2018 рік.
Урядом прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 25.01.2018 № 31 „Про встановлення розміру грошової допомоги для компенсації вартості путівок санаторно-курортним закладам і закладам оздоровлення та відпочинку у 2018 році”, відповідно до якої розміри грошової допомоги для компенсації у 2018 році вартості путівок шляхом безготівкового перерахування санаторно-курортним закладам і закладам оздоровлення за надання послуг із санаторно-курортного лікування або оздоровлення осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, становлять:
для осіб, віднесених до категорії 1, - 6822 гривні;
для осіб, віднесених до категорії 1, із захворюваннями нервової системи (з наслідками травм і захворюваннями хребта та спинного мозку) - 20685 гривень;
для дітей, яким установлено інвалідність, пов’язану з Чорнобильською катастрофою, та одного з батьків або особи, яка іх замінює, - 13545 гривень.
Для забезпечення санаторно-курортними послугами постраждалих осіб за бюджетною програмою ,,Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” у 2018 році передбачено 123,5 млн грн., що дасть змогу оздоровити 714 дітей з інвалідністю у супроводі одного із батьків (100% від потреби), 47 осіб 1 категорії з наслідками травм і захворюваннями хребта та спинного мозку (100% від потреби) та 15957 осіб 1 категорії (49% від потреби).
На даний час структурними підрозділами соціального захисту населення місцевих органів самоврядування розпочато організаційну роботу щодо укладання угод для забезпечення послугами із санаторно-курортного лікування зазначеної категорії осіб, відповідно до поданих ними заяв.
Інформаційна картка
щодо забезпечення санаторно-курортними путівками громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, шляхом надання щорічної грошової допомоги для компенсації вартості путівок через безготівкове перерахування санаторно-курортним закладам
1. | Суб’єкт надання послуги (найменування, місцезнаходження, режим роботи, телефон, електронна пошта, веб-сайт) | Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах у разі утворення (крім м. Києва) рад за місцем проживання таких громадян, до компетенції яких відноситься питання забезпечення санаторно-курортним лікуванням осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи |
2. | Перелік категорій одержувачів послуг | - постраждалі особи, віднесені до категорії 1; - потерпілі діти з інвалідністю, інвалідність яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою |
3. | Перелік документів, необхідних для надання (отримання) послуги | Для взяття на облік для забезпечення санаторно-курортною путівкою подається заява за формою, затвердженою наказом Міністерства соціальної політики України від 14 липня 2015 року № 729 «Про затвердження форм документів з організації лікування осіб пільгових категорій для забезпечення їх санаторно-курортною путівкою структурними підрозділами соціального захисту населення», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29 липня 2015 року за № 910/27355, та такі документи: Для надання послуги із забезпечення санаторно-курортними путівками шляхом надання щорічної грошової допомоги для компенсації вартості путівок через безготівкове перерахування санаторно-курортним закладам подаються: 1) громадянином, віднесеним до категорії 1: заяву про взяття на облік для отримання путівки за формою, затвердженою Мінсоцполітики; довідку для одержання путівки на санаторно-курортне лікування за формою 070/о; копію посвідчення громадянина, віднесеного до категорії 1 (із вкладкою); копію паспорта. У разі подання заяви за місцем проживання, відмінним від зареєстрованого, громадянин (крім осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України чи районів проведення антитерористичної операції) додатково подає видану органом соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання довідку про те, що громадянин, віднесений до категорії 1, не перебуває на обліку для забезпечення путівкою; 2) одним із батьків дитини з інвалідністю або особою, яка їх замінює: заяву про взяття на облік для отримання путівки за формою, затвердженою Мінсоцполітики; довідку для одержання путівки на санаторно-курортне лікування за формою 070/о; довідку для одержання путівки одним із батьків дитини з інвалідністю або особою, яка їх замінює, на санаторно-курортне лікування за формою 070/о (у разі наявності); копію посвідчення дитини з інвалідністю (із вкладкою); копію посвідчення громадянина, віднесеного до категорії 1 (із вкладкою), у разі наявності такого у одного з батьків дитини з інвалідністю або особи, яка їх замінює; копію свідоцтва про народження або копію паспорта дитини з інвалідністю; копію паспорта одного з батьків дитини з інвалідністю або особи, яка їх замінює; довідку про склад сім’ї або зареєстрованих у житловому приміщенні / будинку осіб. У разі подання заяви за місцем проживання дитини з інвалідністю (крім дітей, які переселилися з тимчасово окупованої території України чи районів проведення антитерористичної операції), відмінним від зареєстрованого, одним із батьків дитини з інвалідністю або особою, яка їх замінює, додатково подається довідка органу соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання дитини з інвалідністю про те, що вона не перебуває на обліку для забезпечення путівкою.
|
4. | Вимоги до строку надання послуги, а також до строків здійснення дій, прийняття рішень у процесі надання послуги
| Послуга надається щорічно у межах бюджетних коштів, виділених на бюджетну програму «Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для компенсації вартості путівок через безготівкове перерахування санаторно-курортним закладам відповідно до укладених договорів з урахуванням черговості подання заяв та медичних рекомендацій.
|
5. | Перелік підстав для відмови (призупинення) у наданні послуги | Послуга не надається у разі подання встановленого переліку документів не у повному обсязі, через відсутність коштів на санаторно-курортне лікування постраждалих громадян. |
6. | Результат, який отримає одержувач.
| Отримання санаторно-курортного лікування. |
7. | Можливі механізми отримання послуги (поштове відділення, банківський рахунок, структурний підрозділ відповідного державного органу...). | Послугу можна отримати за місцем проживання особи, звернувшись до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах у разі утворення (крім м. Києва) рад. |
8. | Інформація про платність або безоплатність надання послуги та розмір плати за її надання | Послуга надається безоплатно (якщо вартість санаторно-курортного лікування перевищує граничний розмір грошової допомоги, то постраждалою особою здійснюється доплата цієї різниці за рахунок власних коштів – розмір доплати залежить від вартості санаторно-курортної путівки). |
9. | Можливі способи отримання відповіді (результату) (особисто / за довіреністю, письмово видається в управлінні / надсилається поштою) | Отримувача інформують про можливість отримати послугу у письмовій формі або в телефонному режимі.
|
10. | Нормативно-правові акти, що регулюють порядок надання послуги
| 2. Постанова Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2005 року № 936 „Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”; 3. Постанова Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 854 „Деякі питання санаторно-курортного лікування та відпочинку громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”; 4. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 року № 1029 ,,Про встановлення розміру грошової допомоги для компенсації вартості путівок санаторно-курортним закладам і закладам оздоровлення та відпочинку у 2017 році”;
|
Інформаційна картка
щодо виплати грошової компенсації замість санаторно-курортної путівки громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
1. | Суб’єкт надання послуги (найменування, місцезнаходження, режим роботи, телефон, електронна пошта, веб-сайт) | Центри по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах у разі утворення (крім м. Києва) рад за місцем проживання таких громадян, до компетенції яких відноситься питання забезпечення санаторно-курортним лікуванням осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи |
2. | Перелік категорій одержувачів послуг | - постраждалі особи, віднесені до категорії 1; - потерпілі діти з інвалідністю, інвалідність яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою |
3. | Перелік документів, необхідних для надання (отримання) послуги | Для виплати грошової компенсації замість санаторно-курортної путівки громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи подаються документи: 1) громадянином, віднесеним до категорії 1: довідку для одержання путівки на санаторно-курортне лікування за формою 070/о; копію посвідчення громадянина, віднесеного до категорії 1 (із вкладкою); копію паспорта. У разі подання заяви за місцем проживання, відмінним від зареєстрованого, громадянин (крім осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України чи районів проведення антитерористичної операції) додатково подає видану органом соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання довідку про те, що громадянин, віднесений до категорії 1, не перебуває на обліку для забезпечення путівкою; 2) одним із батьків дитини з інвалідністю або особою, яка їх замінює: довідку для одержання путівки на санаторно-курортне лікування за формою 070/о; копію посвідчення дитини з інвалідністю (із вкладкою); копію свідоцтва про народження або копію паспорта дитини з інвалідністю; довідку про склад сім’ї або зареєстрованих у житловому приміщенні / будинку осіб. У разі подання заяви за місцем проживання дитини з інвалідністю (крім дітей, які переселилися з тимчасово окупованої території України чи районів проведення антитерористичної операції), відмінним від зареєстрованого, одним із батьків дитини з інвалідністю або особою, яка їх замінює, додатково подається довідка органу соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання дитини з інвалідністю про те, що вона не перебуває на обліку для забезпечення путівкою.
|
4. | Вимоги до строку надання послуги, а також до строків здійснення дій, прийняття рішень у процесі надання послуги
| Послуга надається щорічно у межах бюджетних коштів, виділених на бюджетну програму «Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для виплати грошової компенсації замість санаторно-курортної путівки.
|
5. | Перелік підстав для відмови (призупинення) у наданні послуги | Послуга не надається у разі подання встановленого переліку документів не у повному обсязі, через відсутність коштів для виплати грошової компенсації замість санаторно-курортної путівки. |
6. | Результат, який отримає одержувач.
| Отримання виплати грошової компенсації замість санаторно-курортної путівки. |
7. | Можливі механізми отримання послуги (поштове відділення, банківський рахунок, структурний підрозділ відповідного державного органу...). | Виплату можна отримати через: поштове відділення, банківський рахунок. |
8. | Інформація про платність або безоплатність надання послуги та розмір плати за її надання | Послуга надається безоплатно. |
9. | Можливі способи отримання відповіді (результату) (особисто / за довіреністю, письмово видається в управлінні / надсилається поштою) | Повідомлення про виплату / відмову у виплаті грошової компенсації замість санаторно-курортної путівки отримувач отримує письмово.
|
10. | Нормативно-правові акти, що регулюють порядок надання послуги
| 2. Постанова Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2005 року № 936 „Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”; 3. Постанова Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 854 „Деякі питання санаторно-курортного лікування та відпочинку громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”; |
Відповідальна особа Мінсоцполітики:
Лазоренко Оксана Григорівна – начальник відділу організації санаторно-курортного лікування, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, Департаменту оздоровлення та санаторно-курортного лікування, тел.: (044) 289-84-88.
Куди звернутися
Нормативно-правова база
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2005 року № 936 „Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 року № 854 „Деякі питання санаторно-курортного лікування та відпочинку громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;
4. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 року № 1029 ,,Про встановлення розміру грошової допомоги для компенсації вартості путівок санаторно-курортним закладам і закладам оздоровлення та відпочинку у 2017 році”;